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目录1

一 消费者权益保护法概说1

（一）消费者与消费者问题1

1．消费与消费者1

2．消费者问题5

（二）消费者权利与消费者权益保护9

1．消费者运动与消费者权利9

2．消费者权益保护12

（三）消费者权益保护法的概念和作用17

1．消费者权益保护法的概念与调整对象17

2．消费者权益保护法的作用21

（四）消费者权益保护法的基本原则25

1．自愿、平等、公平、诚实信用原则25

2．国家保护消费者的合法权益不受侵害原则27

3．国家保护与社会监督相结合的原则29

1．消费者权益保护法的表现形式31

（五）消费者权益保护法的表现形式与基本内容31

2．消费者权益保护法的基本内容32

二 消费者的权利34

（一）消费者权利概说34

1．消费者权利的概念34

2．消费者权利的基本内容35

（二）消费者的安全权36

1．安全权的概念36

2．安全权的基本内容37

3．安全权的实现39

（三）消费者的知情权41

1．知情权的概念41

2．知情权的基本内容42

3．知情权的实现45

（四）消费者的选择权47

1．选择权的概念47

2．选择权的基本内容48

3．选择权的实现51

（五）消费者的公平交易权53

1．公平交易权的概念53

2．公平交易权的基本内容54

3．公平交易权的实现56

（六）消费者的求偿权60

1．求偿权的概念60

2．求偿权的求偿范围62

3．求偿权的实现65

（七）消费者的结社权68

1．结社权的概念68

2．结社权的实现69

（八）消费者的获得教育权72

1．获得教育权的概念72

2．获得教育权的基本内容73

3．获得教育权的实现76

1．消费者的人格尊严权79

（九）消费者的人格尊严权与民族风俗习惯获得尊重权79

2．消费者的民族风俗习惯获得尊重权82

（十）消费者的监督权85

1．监督权的概念85

2．监督权的基本内容86

3．监督权的实现88

（一）经营者义务概说92

1．经营者义务的概念92

三 经营者的义务92

2．经营者义务的基本内容与分类93

（二）《消费者权益保护法》规定的经营者的义务96

1．听取消费者意见，接受消费者监督的义务96

2．警示说明的义务99

3．提供真实信息的义务102

4．标明真实名称和标记的义务106

5．出具购货凭证或者服务单据的义务109

6．保证商品或者服务质量的义务113

7．“三包”义务118

8．不得以格式合同等方式损害消费者利益的义务122

9．不得侵犯消费者人格尊严和人身自由的义务127

（三）其他法律规定的经营者的义务132

1．《产品质量法》规定的经营者的义务132

2．《反不正当竞争法》规定的经营者的义务139

3．《广告法》规定的经营者的义务143

4．《商标法》规定的经营者的义务149

5．《食品卫生法》规定的经营者的义务151

6．《药品管理法》规定的经营者的义务154

7．《化妆品卫生监督条例》规定的经营者的义务158

四 国家对消费者合法权益的保护162

（一）国家对消费者合法权益保护概说162

1．国家对消费者合法权益保护的涵义162

2．国家对消费者合法权益保护的缘由163

（二）国家对消费者合法权益保护的措施165

1．立法和制定有关政策时听取消费者的意见和要求165

2．各级人民政府应加强对消费者合法权益保护工作的领导和监督169

3．各级人民政府有关工作部门应切实履行职责，保护消费者的合法权益173

4．有关国家机关应依法查处经营者侵害消费者合法权益的违法犯罪行为179

5．人民法院应采取措施，方便消费者提起诉讼183

五 消费者组织187

（一）消费者组织的概念与性质187

1．消费者组织的概念187

2．消费者组织的性质190

（二）我国消费者协会的职能191

1．向消费者提供消费信息和咨询服务191

2．参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查195

3．就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议196

4．受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解199

5．对商品和服务的质量问题提请鉴定部门鉴定202

6．支持受损害的消费者起诉203

7．通过大众传播媒介对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评206

（三）消费者组织活动的禁止事项208

1．不得从事商品经营和营利性服务208

2．不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务209

六 争议的解决212

（一）消费者权益争议的解决途径212

1．与经营者协商和解213

2．请求消费者协会调解215

3．向有关行政部门申诉218

4．根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁221

5．向人民法院提起诉讼223

（二）经营者赔偿责任的确定226

1．商品销售者与生产者赔偿责任的确定226

2．服务者赔偿责任的确定231

3．对消费者负有赔偿责任的企业分立、合并后赔偿责任的确定234

4．营业执照使用者与营业执照持有者赔偿责任的确定238

5．展销会举办者与参展单位赔偿责任的确定241

6．柜台出租者与柜台租赁者赔偿责任的确定243

7．广告经营者与经营者法律责任的确定246

1．法律责任的概念251

（一）法律责任概述251

七 法律责任251

2．法律责任的种类252

3．追究法律责任应遵循的原则254

（二）经营者的民事责任256

1．经营者应承担民事责任的情形256

2．经营者民事责任的具体承担268

（三）经营者的行政责任309

1．经营者应承担行政责任的情形与责任形式309

2．经营者不服行政处罚的法律救济322

（四）经营者的刑事责任327

1．经营者承担刑事责任的形式327

2．经营者应承担刑事责任的情形及责任形式331

（五）国家机关工作人员玩忽职守或包庇经营者的法律责任335

1．国家机关工作人员玩忽职守的法律责任335

2．国家机关工作人员包庇经营者的法律责任338

附录：中华人民共和国消费者权益保护法342

后记354