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第一编特种行业治安管理基本知识1

第一章特种行业治安管理概述1

第一节特种行业治安管理的范围1

目 录1

第二节特种行业治安管理的法律依据7

第三节特种行业治安管理的意义13

第二章特种行业治安管理的历史沿革19

第一节 中国古代特种行业治安管理的产生与发展20

第三节新中国的特种行业治安管理23

第二节中国近代特种行业治安管理23

第三章特种行业治安管理的原则和制度34

第一节特种行业治安管理的任务34

第二节特种行业治安管理的原则42

第三节特种行业治安管理的基本制度45

第四节特种行业治安管理的基本方法53

第四章特种行业档案的管理63

第一节特种行业档案管理概述63

第二节特种行业档案的资料工作68

第三节特种行业档案的立卷归档71

第四节特种行业档案的保管和利用75

第五节特种行业档案工作的现代化建设79

第二编全国性特种行业治安管理81

第五章旅馆业治安管理（上）81

第一节旅馆业治安管理概述81

第二节旅馆业治安管理的基本措施102

第六章旅馆业治安管理（下）136

第三节旅馆业常发生的治安问题及其防控136

第四节对旅馆业中违法犯罪的处罚150

第五节旅馆业消防管理156

第六节关于涉外事（案）件的处置171

第七章印章业治安管理178

第一节印章业治安管理的意义178

第二节印章的承制手续、规格及鉴别183

第三节印章业存在的问题及其成因193

第四节印章业治安管理的基本制度和措施197

第八章印刷业治安管理204

第一节印刷业治安管理的范围与特点204

第二节印刷业治安管理的有关法律规定209

第三节印刷业治安管理制度211

第四节印刷业治安管理的基本措施214

第五节复印业、名片承印业治安管理220

第六节对非法印刷活动的查处233

第九章废旧金属收购业治安管理237

第一节废旧金属收购业治安管理的任务和范围237

第二节废旧金属收购业审批权限和程序240

第三节废旧金属收购业治安管理制度242

第四节废旧金属收购业治安管理措施245

第五节废旧金属收购业的清理整顿249

第六节识别盗窃犯的基本方法254

第十章典当业治安管理258

第一节典当业治安管理概述258

第二节典当业的设立、变更与终止262

第三节典当业的业务范围及管理265

第四节典当业的治安防范与处罚270

第十一章拍卖业治安管理273

第一节拍卖与拍卖行273

第二节拍卖业的设立及其社会作用277

第三节拍卖业治安管理280

第一节信托寄卖业治安管理概述284

第十二章信托寄卖业治安管理284

第二节信托寄卖业治安管理制度287

第三节信托寄卖业中的违法犯罪及其控制289

第三编地方性特种行业治安管理296

第十三章机动车修理业治安管理296

第一节机动车修理业概述296

第二节机动车修理业治安管理的方法300

第十四章出租汽车业治安管理309

第一节出租汽车业及其治安管理的意义309

第二节出租汽车业的治安管理措施314

第三节出租汽车业的安全防范323

第四节人力客运三轮车业治安管理327

第十五章营业性射击场治安管理331

第一节营业性射击场治安管理概述331

第二节营业性射击场的设置和使用335

第三节营业性射击场治安管理制度和措施338

第四节营业性射击场管理中应注意的问题344

第十六章舞会业治安管理349

第一节舞会业治安管理的目的和任务349

第二节舞会业的开业审批及规章制度351

第三节舞会业存在的问题354

第四节舞会业治安管理措施358

第十七章音像放映业治安管理362

第一节音像放映业治安管理的范围和任务362

第二节音像放映业治安管理制度367

第三节音像放映业易发生的治安问题及对策377

第四节淫秽音像制品的查禁382

第一节电子游戏机的种类和特点390

第十八章电子游戏室、台球室治安管理390

第二节电子游戏机的社会效应394

第三节电子游戏室存在的问题396

第四节 电子游戏室治安管理的制度和方法401

第五节台球室治安管理405

第十九章饮食业治安管理411

第一节饮食业的特点和易发生的治安问题411

第二节饮食业治安管理的制度和方法416

第一节洗浴按摩业治安管理的范围和任务423

第二十章洗浴按摩业治安管理423

第二节洗浴按摩业的开业审批及管理制度426

第三节洗浴按摩业中的治安问题440

第四节洗浴按摩业治安管理的基本措施445

第四编特种行业治安管理法律文件选编450

一、总类450

公安部关于改革和加强特种行业管理450

工作的通知（1985）450

城乡个体工商户管理暂行条例〔节录〕（1987）454

国家计委、财政部关于特种行业许可证456

收费标准的通知（1994）456

公安部关于统一使用违反特种行业管理457

行为处罚决定书的通知（1994）457

公安部关于公安机关执行《人民警察法》461

有关问题的解释〔节录〕（1995）461

旅馆业治安管理办法（1987）464

公安部关于当前旅馆业治安情况和加强管467

理工作的意见的通知（1990）467

国家旅游局、公安部关于加强旅游涉外饭店472

安全管理、严防恶性案件发生的通知（1993）472

中共中央办公厅关于各级党组织478

印章的规定（1983）478

子印章问题的联合通知（1985）481

轻工业部、公安部关于在国内生产、使用原481

和加强管理的通知（1987）483

轻工业部、公安部关于推广使用原子印章483

社会力量办学印章管理暂行规定（1991）485

社会团体印章管理规定（1993）488

单位印章的规定（1993）491

国务院关于国家行政机关和企业、事业491

新闻出版署、公安部等单位《印刷行业500

暂行管理办法》（1988）500

国家保密局、公安部等单位《印刷、复印等行506

业复制国家秘密载体暂行管理办法》（1990）506

多色复印机进口管理的通知（1995）515

国家经贸委、公安部、海关总署关于加强515

废旧金属收购站点治安管理和打击查处518

公安部、国家工商行政管理局关于加强518

五、废旧金属收购业518

销售赃物活动的通告（1990）518

国务院关于加强再生资源回收利用520

管理工作的通知（1991）520

废旧金属收购业治安管理办法（1994）524

和非生产性废旧金属分类》（1994）528

国内贸易部、公安部《生产性废旧金属528

六、其他特种行业531

国务院办公厅关于公物处理实行公开531

拍卖的通知（1992）531

典当业治安管理办法（1995）534

公安部关于机动车修理业纳入特种537

行业管理的批复（1995）537

中华人民共和国拍卖法〔节录〕（1996）538

附：主要参考文献539

中华全国总工会关于工会组织印章的规定1978

三、印章业1978

共青团中央关于各级团组织印章问题的规定1979

公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通告1986

二、旅馆业1986

国务院关于严厉打击非法出版活动的通知1987

四、印刷业1987

交易市场管理机构印章有关问题的通知1994

国家工商行政管理局、公安部关于刻制商品1994