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目录1

序1

第一章 公安行政管理的基本内容和意义1

第一节 公安行政管理的基本内容1

第二节 公安行政管理的意义4

第二章 人民公安机关的性质6

第一节 人民公安机关的性质及其特点6

第二节 人民公安机关同国家安全机关、人民检察院、人民法院以及其他国家行政机关、企业、事业单位、社会团体的区别8

第三节 人民公安机关与资本主义国家警察机关的根本区别10

第三章 公安行政管理的任务12

第一节 公安行政管理的基本任务12

第二节 公安行政管理的具体任务15

第四章 公安行政管理活动的基本原则20

第一节 坚持党的领导的原则20

第二节 坚持依靠人民群众的原则24

第三节 坚持实事求是的原则26

第四节 坚持依法办事原则27

第五节 坚持综合治理原则29

第六节 坚持从严管理原则30

第五章 公安行政管理的主要机构、体制及其职责、权限32

第一节 公安行政管理的主要机构32

第二节 公安行政管理机关的领导体制36

第三节 公安行政管理机关的职责和权限37

第四节 公安警察的种类38

第六章 公共秩序管理40

第一节 公共秩序管理工作的意义40

第二节 公共秩序管理的范围和基本方法41

第一节 户口管理的性质和任务45

第七章 户口管理45

第二节 户口管理的法律依据和工作机构46

第三节 户口登记的基本制度48

第四节 居民身份证制度53

第八章 特种行业管理58

第一节 管理范围58

第二节 管理的基本原则和主要制度59

第九章 危险物品管理63

第一节 管理的范围和意义63

第二节 枪支、弹药的安全管理64

第三节 特种刀具的安全管理67

第四节 爆炸物品的安全管理68

第五节 其他危险物品的安全管理72

第六节 公安机关怎样做好对危险物品的安全管理工作74

第十章 城市交通管理76

第一节 城市交通管理工作的意义76

第二节 切实宣传、贯彻交通规则76

第三节 科学地管理交通秩序78

第四节 严格管理各种车辆和驾驶人员80

第五节 正确处理交通违章和交通事故82

第十一章 消防监督管理84

第一节 消防工作的意义84

第二节 消防工作的方针85

第三节 火灾的预防86

第四节 火灾的扑救89

第五节 消防组织和管理91

第六节 奖励与惩罚93

第十二章 出入境管理94

第一节 进出口船舶的管理94

第二节 进出口列车和飞机的管理95

第三节 中国公民出入境管理96

第四节 外国人出入境管理99

第十三章 公安行政管理机关行使的强制措施104

第一节 治安管理处罚104

第二节 刑事诉讼中的强制措施111

第十四章 公安队伍的建设118

第一节 公安队伍建设的重要意义118

第二节 公安队伍建设的主要内容120

第三节 公安干警的培训、使用、考核和离休退休制度125

第四节 公安干警的奖惩制度127

第五节 公安干警的工资福利和抚恤制度129

第六节 公安院校的管理130

第十五章 治安保卫委员会133

第一节 治安保卫委员会的性质和作用133

第二节 治安保卫委员会的任务和职权134

第三节 治安保卫委员会的组织设置和工作原则137

附录：139

一、对外国人开放地区139

二、中外籍人员入出境通行口岸143