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第一章治安管理处罚的回顾与展望1

一、治安管理处罚的回顾1

二、新旧《条例》的对比3

三、治安管理处罚的展望7

第二章违反治安管理行为与犯罪行为的界限14

一、违反治安管理行为的概念及特征14

二、违反治安管理行为与犯罪行为的区别19

第三章违反治安管理行为法律责任的若干问题23

一、法律责任问题概述23

二、责任年龄27

三、责任能力29

四、治安处罚中的从重、从轻及免予处罚31

第四章几种常见的违反治安管理行为的正确认定与处罚34

一、赌博行为的认定与处罚35

二、传播淫秽物品行为的认定与处罚37

三、妨碍公务行为的认定与处罚39

四、殴打伤害他人行为的认定与处罚41

五、流氓行为的认定与处罚44

六、扰乱公共场所秩序行为的认定与处罚47

七、侵犯公私财物行为的认定与处罚48

第五章治安案件的裁决程序51

一、裁决程序概述51

二、简易裁决程序52

三、普通裁决程序54

四、申诉裁决程序58

五、治安处罚的执行60

第六章治安行政复议的若干问题67

一、治安行政复议的概念和特征67

二、提起治安行政复议的要件68

三、申诉案件的受理与审理70

四、复议是治安行政诉讼的必经前置程序76

第七章治安行政诉讼的提起和受理77

一、提起治安行政诉讼的要件77

二、起诉效果85

三、受理87

第八章治安行政诉讼中的当事人91

一、当事人的概念91

二、原告与被告93

三、共同诉讼人100

四、第三人103

第九章治安行政诉讼的基本原则106

一、概念及确立基本原则的标准106

二、治安行政诉讼基本原则的种类107

三、治安行政诉讼的特有原则108

第十章治安行政诉讼中证据的收集、审查与判断117

一、治安行政诉讼中证据制度的特点117

二、治安行政诉讼中证据的分类与形式123

三、怎样收集、审查与判断证据126

第十一章治安行政诉讼中的举证责任136

一、举证责任的含义及其历史概况136

二、治安行政诉讼中举证责任的分担139

三、治安行政诉讼中举证责任的特点142

四、举证的证明对象和举证时间144

五、原则的例外及说明147

第十二章律师在治安行政诉讼中的代理150

一、接受委托阶段150

二、庭前准备阶段153

三、出庭代理阶段158

四、判决、上诉阶段160

第十三章治安行政诉讼中公安机关的诉讼代理人161

一、公安机关诉讼代理人的概念和特征161

二、公安机关诉讼代理人应具备的条件163

三、公安机关诉讼代理人的权利和义务165

四、出庭应诉前的准备工作166

五、人民法院裁判后应做的工作168

第十四章治安行政诉讼中的法庭辩论170

一、治安行政诉讼法庭辩论的任务170

二、治安行政诉讼法庭辩论的特点和程序172

三、原告方进行法庭辩论的要旨174

四、被告方进行法庭辩论的要旨178

五、第三人在法庭辩论中的注意事项181

第十五章治安行政诉讼中的司法变更权183

一、司法变更权的含义及争论183

二、司法变更权存在的理论和实践根据184

三、司法变更权的适用原则188

四、治安处罚裁决显失公正的种类191

五、司法变更权的具体运用192

第十六章人民检察院对治安行政诉讼的法律监督196

一、人民检察院对治安行政诉讼实行法律监督的依据及其意义196

二、人民检察院在治安行政诉讼中的法律地位199

三、人民检察院参与治安行政诉讼的称谓201

四、人民检察院对治安行政诉讼实行法律监督的方式203

五、人民检察院对治安行政诉讼实行法律监督的程序205