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第一章概说1

第一节 人事行政的意义1

第二节 人事行政的范围7

第三节 人事行政的发展12

第四节 人事行政的共同性与差异性22

第五节 人事行政的功能与今后趋向27

第二章人事行政权的归属与职权范围33

第一节 人事行政权的归属理论33

第二节 一般国家人事行政权概况38

第三节 我国人事行政权的特色48

第三章机关组织61

第一节 组织的理论61

第二节 设计组织的政策与原则68

第三节 机关组织的法制化90

第四章人事体制101

第一节 人事体制的理论101

第二节 人事体制的政策与原则106

第三节 人事体制法规简析114

第五章考试（理论、政策与原则）145

第一节 能力与能力个别差异说145

第二节 能力可以测量与测量应有信度效度说154

第三节 建立考试架构的政策与原则170

第四节 任用考试与资格考试的政策与原则179

第六章考试（法规简析）195

第一节 公务人员考试法规简析195

第二节 专技人员及公职候选人考试法规简析213

第三节 考试程序226

第七章任免与铨叙243

第一节 任免与铨叙的理论243

第二节 任免与铨叙的政策与原则249

第三节 一般任用法规简析257

第四节 特种任用法规简析275

第五节 铨叙法规简析289

第八章权利与义务（兼论结社与行政中立）298

第一节 权利与义务的理论298

第二节 公务员权利与义务的政策与原则及建议306

第三节 公务员权利与义务法规简析314

第九章升迁335

第一节 有关升迁的理论335

第二节 升迁的政策与原则340

第三节 升迁法规简析348

第十章考绩367

第一节 考绩的理论367

第二节 考绩的政策与原则374

第三节 一般公务人员考绩法规简析379

第四节 特种公务人员考绩法规简析395

第十一章训练与进修411

第一节 训练与进修的理论411

第二节 训练与进修的政策与原则420

第三节 训练法规简析434

第四节 进修法规简析449

第十二章褒奖与惩处461

第一节 褒奖与惩处的理论461

第二节 褒奖与惩处的政策与原则469

第三节 褒奖法规简析477

第四节 惩处法规简析486

第十三章提高意愿与发挥潜能501

第一节 提高意愿与发挥潜能的理论501

第二节 提高意愿与发挥潜能的政策与原则512

第三节 有关法规及应有措施简析521

第十四章俸给与福利533

第一节 俸给与福利的理论533

第二节 俸给与福利的政策与原则540

第三节 一般公务人员俸给法规简析546

第四节 特种公务人员俸给法规简析567

第五节 公务人员福利法规简析575

第十五章保障与保险581

第一节 保障与保险的理论581

第二节 保障与保险的政策与原则586

第三节 公务人员保障法规简析593

第四节 公务人员保险法规简析604

第五节 其他人员保险法规简析620

第十六章抚恤与退休633

第一节 抚恤与退休的理论633

第二节 抚恤与退休的政策与原则637

第三节 一般公务人员抚恤法规简析642

第四节 特种公务人员抚恤法规简析658

第五节 一般公务人员退休法规简析664

第六节 特种公务人员退休法规简析679

第十七章人事资料与人事行政资讯化693

第一节 人事资料与人事行政资讯化的理论693

第二节 人事资料与人事行政资讯化的政策与原则696

第三节 人事资料及人事行政资讯化法规简析700

第十八章公务员基准与政务官法制713

第一节 制定公务员法及政务官法的理论713

第二节 公务员法简介及建议719

第三节 政务官法制简析及建议728

附录741

主要参考书目775