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第一编绪论1

第一章人事行政学的概念1

第一节 人事行政的意义1

第二节 人事行政的特质6

第三节 人事行政的目的8

第二章人事行政的发展13

第一节 人事行政产生的原因13

第二节 上古时代的人事行政17

第三节 中古时代的人事行政21

第四节 现代国家的人事行政24

第三章人事制度与专门职业32

第一节 人事制度中的副业者32

第二节 人事制度中的专业者36

第三节 公务与专门职业40

第四节 公务与终身职业43

第四章现代人事制度的剖视46

第一节 人事制度的地位46

第二节 人事制度的实质48

第三节 人事制度的类型52

第二编原理与方法59

第五章人事机关的组织与运用59

第一节 设置的理由59

第二节 组织的形式63

第三节 职权的管辖68

第六章公务员的甄拔与补充75

第一节 公仆甄补的意义与重要75

第二节 公仆甄募权的行使方式78

第三节 公务员甄补的程序㈠—人材延揽83

第四节 公务员甄补的程序㈡—人材遴选97

第五节 公务员甄补的程序㈢—人材运用112

第七章公务职位分类130

第一节 职位分类的缘起130

第二节 职位分类的意义132

第三节 职位分类计划142

第四节 公务职位分类程序之一——获取有关职位之事实146

第五节 公务职位分类程序之二——区分工作种类154

第六节 公务职位分类程序之三——评定工作程度165

第七节 职位分类程序之四——撰写职级规范177

第八章公务员的薪给187

第一节 薪给的性质187

第二节 薪给标准化的方法192

第三节 薪给的体系198

第九章公务员的考绩204

第一节 考绩的一般原理204

第二节 考绩的实际设施210

第十章公务员的考勤与动态236

第一节 考勤的实施236

第二节 公务动态的认识239

第十一章公务员的纪律与惩戒254

第一节 公务纪律的理论254

第二节 公务纪律的运用257

第三节 纪律表现及内容265

第十二章公务员的训练及教育275

第一节 现代公务与训练275

第二节 公务训教的种类280

第十三章公务员的义务与权利292

第一节 服官箴规及政治活动292

第二节 行为责任及权利保障297

第三节 公务员的权利救济304

第四节 公务员结社及罢工311

第十四章人群关系318

第一节 人群关系的基本原则318

第二节 激励法则的实际应用325

第三节 身心疲乏的消减333

第四节 工作兴趣的促进340

第五节 调适个人与工作348

第六节 建立人群关系的方策352

第十五章公务员的退休与抚恤360

第一节 休恤制度的含义360

第二节 退休制度的实施365

第三节 伤疾死亡的抚恤377

第三编中国现行人事制度382

第十六章人事行政机构382

第一节 中央人事行政机关383

第二节 各级人事管理机构388

第三节 现制的改善398

第十七章公务人员的考试402

第一节 考试的范围403

第二节 考试的类别及应考资格406

第三节 考试的机关与组织410

第四节 考试的程序413

第五节 现制的改善419

第十八章公务人员的任用425

第一节 任用法的适用范围425

第二节 公务人员的等级428

第三节 公务人员任用资格431

第四节 公务人员任用的限制434

第五节 公务人员任用程序438

第六节 现制的改善443

第十九章公务人员的考绩448

第一节 办理考绩的机关448

第二节 考绩的种类450

第三节 考绩的项目452

第四节 考绩的奖惩454

第五节 现制的改善458

第二十章公务人员的俸给461

第一节 俸给法适用的范围461

第二节 俸给的内容462

第三节 叙俸的标准464

第四节 俸给的管理468

第五节 现制的改善472

第二十一章公务职位分类472

第一节 公务职位分类法的要旨474

第二节 我国办理职位分类步骡480

第三节 分类职位人员的管理488

第四节 实行职位分类的评价504

第二十二章公务人员的保险519

第一节 保险对象与内容520

第二节 保险的给付523

第三节 保险费率与负担比例528

第四节 保险主管机关529

第五节 现制的改善532

第二十三章公务人员的服务及惩戒535

第一节 公务员服务制度536

第二节 公务员惩戒制度542

第三节 现制的改善548

第二十四章公务人员的训练与进修551

第一节 我国公务员任职前的训练551

第二节 我国公务员任职后的训练553

第三节 现制的改善560

第二十五章公务人员的退休与抚恤562

第一节 公务人员退休563

第二节 公务人员抚恤570

第三节 现制的改善576

参考书目578