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第一章 人事行政法基础知识1

第一节 人事行政法概述1

第二节 我国人事立法的历史发展概况8

第三节 我国人事行政法的原则和内容13

第四节 人事行政机构在人事行政法制建设中的任务18

第二章 吸收录用、聘用、选聘制度23

第一节 干部的吸收录用制度23

第二节 国家行政机关补充工作人员的考试制度27

第三节 企业单位干部的聘用制度29

第四节 乡镇干部选聘制度33

第三章 考核制度38

第一节 考核的概念和作用38

第二节 现行干部考核制度42

第四章 奖惩制度50

第一节 奖惩的概念和作用50

第二节 奖惩工作的基本原则52

第三节 现行奖励制度54

第四节 现行惩处制度57

第五章 干部选拔任免制度63

第一节 干部选拔任免的概念和意义63

第二节 干部选拔任免的原则和标准64

第三节 干部选拔任免的权限和程序70

第四节 干部档案管理75

第六章 培训与继续教育80

第一节 培训的方针、任务和管理体制80

第二节 培训的形式85

第三节 继续教育制度94

第七章 干部调配与人才流动97

第一节 干部调配与人才流动的概念97

第二节 现行干部调配制度98

第三节 现行人才流动制度107

第八章 回避制度112

第一节 回避制度的概念与意义112

第二节 现行回避制度114

第九章 辞职、辞退制度118

第一节 辞职、辞退的概念和意义118

第二节 现行辞职制度120

第三节 现行辞退制度126

第十章 工资制度129

第一节 工资的概念和作用129

第二节 现行工资制度131

第十一章 保险、福利制度155

第一节 保险制度155

第二节 福利制度161

第十二章 专业技术职务聘任制度167

第一节 专业技术职务聘任制概述167

第二节 专业技术职务任职资格评审170

第三节 专业技术职务聘任管理173

第四节 专业技术资格考试177

第十三章 专家管理180

第一节 有突出贡献中青年科学、技术、管理专家的选拔与管理180

第二节 博士后制度183

第十四章 毕业生分配和军队转业干部安置195

第一节 毕业生分配195

第二节 军队转业干部安置208

第十五章 干部离休退休退职制度217

第一节 干部离休退休退职的概念217

第二节 干部离休退休退职条件218

第三节 干部离休退休退职待遇220

第四节 干部离休退休退职的安置管理228

第五节 发挥离休退休干部作用232

第十六章 计划管理与统计234

第一节 干部计划管理234

第二节 机关、事业单位职工人数计划和工资总额计划237

第三节 机关、事业单位工资基金管理244

第四节 干部统计与机关、事业单位工作人员工资统计251

第十七章 机构编制管理257

第一节 概述257

第二节 职能管理262

第三节 机构管理267

第四节 人员编制管理270

第五节 事业机构编制管理273

第十八章 干部纪律278

第一节 干部纪律的概念278

第二节 干部在公务活动中应遵守的若干纪律规定279

第三节 党政机关干部经商、办企业的纪律规定287

第四节 保密纪律291

第五节 人事干部的工作纪律292

第十九章 国家公务员法知识295

第一节 国家公务员法的概念295

第二节 国家公务员法的基本原则和体系300

第三节 《国家公务员暂行条例》的主要内容307

附录：312

1．《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》（1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第82次会议批准 1957年10月26日国务院发布）312

2．《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（1978年5月24日第5届全国人民代表大会常务委员会第2次会议原则批准）319

3．《国务院关于职工探亲待遇的规定》（国发［1981］36号 1981年3月14日）325

4．《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发［1981］52号 1981年4月6日）328

5．《企业职工奖惩条例》（国发［1982］59号 1982年4月10日）330

6．《中共中央组织部关于实行干部考核制度的意见》（［1979］组通字52号 1979年11月21日）336

7．劳动人事部《吸收录用干部问题的若干规定》 （劳人干［1982］147号 1982年9月1 9日）340

8．中共中央组织部、人事部《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》（人录发［1989］1号 1989年1月9日）344

9．人事部《关于国家行政机关工作人员培训工作的通知》（人培干发［1989］5号 1989年11月4日）347

10．人事部《全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法》（人计发［1990］17号 1990年8月14日）352

11．人事部《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》（人调发［1990］19号 1990年9月8日）359

12．人事部《国家行政机关工作人员回避暂行规定》（人调发［1991］1号 1991年1月13日）362

13．人事部《干部调配工作规定》（人调发［1991］4号 1991年2月4日）364

14．《中央机构编制委员会工作规则》（中编［1991］1号 1991年8月20日）369

15．中共中央组织部、人事部关于印发《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》的通知（人法发［1991］5号 1991年10月12日）372

16．中共中央组织部、人事部《关于加强国家行政机关工作人员晋升行政职务管理工作的通知》（人核发［1992］10号 1992年7月7日）379