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目 录1

第一章绪 论1

第一节高等教育行政管理学的对象1

性质和任务1

一、 高等教育行政管理学的对象1

二、 高等教育行政管理学的性质6

二、 成人高等教育的地位和作用 277

三、 高等教育行政管理学的任务7

第二节我国高等教育行政管理学的科学依据8

一、 辩证唯物主义哲学8

二、 马克思主义教育原理和高等教育学10

三、 马克思主义管理学说和管理科学11

四、 高等教育管理的实践经验17

五、 高等教育行政管理学的相关学科20

第三节高等教育行政管理学的23

原则和研究方法23

一、 高等教育行政管理学的原则23

二、 高等教育行政管理学的研究方法25

第二章 高等专门人才的预测与规划30

第一节迎接新的挑战加强人才预测30

一、 新技术革命向高等教育提出的挑战30

二、 立足“三个面向”，加速高等32

教育的发展与改革32

三、 总结经验教训加强人才预测34

第二节人才预测的意义与方法34

一、 专门人才预测的意义35

二、 人才需求预测的方法36

三、 提高预测的准确性42

第三节高等教育发展规划的制订与管理45

一、 高等教育发展规划在高教管理46

中的地位和作用46

二、 编制高等教育发展规划的方针和原则47

三、 高等教育发展规划的编制与执行49

四、 高等教育发展规划的综合平衡53

第三章 高等教育制度与结构55

第一节我国的高等教育制度55

一、 我国近代的高等教育制度55

二、 新中国成立后的高等教育制度58

三、 我国现行的高等教育制度62

第二节我国的高等教育结构66

一、 我国高等教育结构的演变过程66

二、 我国高等教育结构的现状69

第一节成人高等教育的特点、地位和作用 272

第三节我国高等教育结构的调整改革72

一、 国外高等教育结构的发展趋向73

二、 调整改革我国高等教育结构的指74

导思想和基本原则74

三、 建立合理和优化的我国高等教育结构81

第四章 高等学校的布局与专业设置88

一、 建国以来高等学校的发展与布局88

第一节高等学校的合理布局88

二、 高等学校的现状和发展91

三、 改善高等学校布局的原则和办法94

第二节高等教育的专业划分与设置99

一、 研究专业划分与设置的现实意义99

二、 专业设置的历史和现状100

三、 专业划分与设置的原则104

一、 加强管理的必要性110

第三节高等学校布局与专业设置的管理110

二、 高等学校的设置、调整与布局的管理111

三、 专业设置和修业年限的管理113

第五章 高等教育投资116

第一节高等教育投资的性质与社会意义116

一、 高等教育投资的性质117

二、 高等教育投资的经济价值及社会意义120

一、 高等教育投资的合理比例123

第二节高等教育投资的比例确定及来源123

二、 高等教育投资的来源127

第三节提高高等教育投资的使用率131

第六章 高等教育领导体制139

第一节高等教育领导体制的历史发展139

一、 我国古代高等教育领导体制概述139

二、 我国近代高等教育领导体制概述143

三、 我国社会主义高等教育领导体制148

发展概况148

第二节高等教育领导体制的现状与改革155

一、 我国高等教育现行领导体制155

二、 国外高等教育领导体制比较157

三、 高等教育领导体制改革方向161

第七章 高等教育的管理机构和领导干部166

一、 中央教育行政组织167

第一节高等教育行政组织167

二、 地方教育行政组织169

第二节高教战线的领导干部171

一、 领导干部的主要职责171

二、 领导干部的素质176

三、 领导干部的管理181

第八章 高等学校视导工作和教育评价187

第一节高等学校视导工作的意义187

一、 高校视导的基本原则189

第二节高校视导的原则和机构189

二、 视导机构和视导人员的素质192

第三节高等教育的评价194

一、 高等教育评价的作用194

二、 评价高等教育的标准195

三、 评价高等教育的渠道197

四、 评价高等教育的方法198

第九章 高等教育立法201

第一节教育立法及其意义201

一、 法律与教育立法201

二、 我国的教育立法203

三、 外国教育立法概况207

四、 教育立法的重要意义209

第二节教育法的制定及其依据212

一、 教育立法的依据212

二、 制定教育法规应遵循的原则215

三、 法规的形成过程217

四、 教育立法的程序219

五、 高等教育法规的制定221

第三节用法律方法管理高等教育223

一、 法律方法与行政方法223

二、 高教法规的执行与监督224

三、 运用法律方法进行管理225

第十章 高等教育科学研究229

第一节研究高等教育科学的意义229

一、 高等教育科学研究的指导思想232

指导思想和研究内容232

第二节高等教育科学研究的232

二、 高等教育科学研究的主要内容235

第三节高等教育科学的研究机构237

一、 设置研究机构的原则238

二、 各级研究机构的主要任务240

三、 高等教育学会241

一、 加强研究队伍建设242

第四节高等教育科学研究工作的组织与管理242

二、 制订研究工作的总体规划244

三、 做好组织协调工作245

四、 加强党对教育科学事业的领导247

第十一章 普通高等教育的管理248

第一节普通高等教育在高教系统248

中的地位和作用248

第二节普通高等教育行政管理的主要内容250

一、 方针、政策的管理250

二、 事业发展规划的管理252

三、 全面质量管理256

四、 师资工作的管理260

五、 重点院校和重点学科的管理262

六、 招生工作和毕业分配工作的管理264

第三节普通高等教育的改革266

一、 普通高等教育所面临的改革任务266

二、 普通高等教育改革的实践与方向268

第十二章成人高等教育的管理272

一、 成人高等教育的特点273

第二节成人高等教育的管理原则279

管理内容和方法279

一、 成人高等教育的管理原则280

二、 成人高等教育的管理内容284

三、 成人高等教育的管理方法290

第十三章 电视高等教育的管理294

第一节电视高等教育的性质和任务294

一、 电视高等教育的特点和性质295

二、 电视高等教育的组织形式及各级任务296

第二节电视高等教育工作的管理300

一、 广播电视大学管理工作的目的和要求300

二、 广播电视大学的编制与机构设置302

三、 广播电视大学的教学管理305

四、 广播电视大学的思想政治工作管理309

五、 广播电视大学的财政来源及提高311

办学经济效益的途径311

第十四章 自学高等教育的管理315

第一节自学高等教育的地位和作用315

第二节自学高等教育的特点319

第三节自学高等教育的管理323

一、 自学高等教育的计划管理323

二、 自学高等教育的质量管理326

三、 自学高等教育的组织管理330

第十五章 高等教育行政管理展望333

第一节高等教育行政管理的发展趋势333

第二节 高等教育行政管理学的理论化体系化339

第三节现代化手段在高等教育行政342

管理中的应用342