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机构1

分目录1

总目录1

一、机关管理基础1

（一）机关管理原理与原则1

机关管理1

（一）机关管理原理与原则1

机关1

一、机关管理基础1

行政机关1

机关管理学2

办公厅（室）2

组织2

办公机关2

机关管理者2

领导机关3

执行机关3

辅助机关3

统率机关3

职能机关3

咨询机关4

派出机关4

直属机关4

顾问机关4

设计机关4

营业机关4

常设机关5

幕僚机关5

临时机关5

专业行政机关5

首长制5

委员会制5

集权制6

分权制6

层级制6

完整制7

分离制7

机能制7

地方分权制8

党政分开8

中央集权制8

政企分开9

机关行政首长负责制9

国家行政机关设置原则…9

机关职能9

管理幅度原则10

民主集中制原则10

制衡原则10

例外管理原则11

早期科学管理理论11

现代管理理论11

系统原理11

组织原则11

封闭原理12

整分合原理12

弹性原理12

反馈原理13

动态原理13

行政领导14

行政政策14

动力原理14

行政组织14

行政计划15

目标预测法15

管理目标15

目标树法15

行政决策16

决策过程16

长期、中期、短期目标…16

普遍调查17

抽样调查17

典型调查17

追踪决策17

调查研究17

决策者素质18

行政执行18

执行系统18

组织实施19

行政协调19

行政沟通19

监督系统20

行政反馈20

反馈系统20

工作总结20

行政监督20

（二）机关发展与沿革21

（二）机关发展与沿革21

皇帝21

宰相21

行政现代化21

三公22

九卿22

军机处23

内阁23

中书省24

政事堂24

尚书省24

门下省25

秘书省25

三司25

枢密院26

御史台27

都察院27

翰林院27

太医院28

理藩院28

吏部28

礼部29

户部29

刑部30

兵部30

工部31

六科31

通政使司32

太常寺32

大理寺32

光禄寺33

太仆寺33

鸿胪寺33

四方馆34

市舶司34

国子监34

司礼监35

钦天监35

都水监35

宗人府36

詹事府36

少府36

内务府36

都督府37

都护府37

行中书省38

省38

按察使司39

道39

路39

布政使司39

厅40

府40

州41

郡41

总理各国事务衙门42

行政院42

县42

立法院43

司法院43

考试院43

监察院43

中国人民代表大会44

全国人民代表大会常务委员会44

中华苏维埃共和国44

地方各级人民代表大会…45

地方各级人民代表大会常务委员会45

国家机关46

国家权力机关46

国家权力执行机关47

国家行政机关47

中央政府47

国家主席48

国务院48

国家民族事务委员会49

国家科学技术委员会49

国家计划经济委员会49

自治机关50

人事机关50

民政机关50

商业机关50

审计机关51

财政机关51

工商行政管理机关51

统计机关51

文化机关52

外事机关52

教育机关52

卫生机关52

外交机关53

外贸机关53

体育机关53

监察机关54

劳动机关54

物资机关54

物价机关54

人民法院55

地方人民政府55

人民检察院55

公安机关55

司法机关55

政协56

社会团体56

学术团体56

工会57

妇联57

党的机关57

共青团组织58

议会59

上议院59

下议院59

（三）机关管理法制化60

法律规范60

法的等级效力60

（三）机关管理法制化60

法60

法律60

法规汇编61

法律体系61

法律效力范围61

社会主义法制61

法律责任和法律制裁62

宪法62

国家制度62

国家机构63

政体63

选举制度63

国家结构形式64

公民的基本权利与义务64

犯罪65

渎职罪65

违法65

经济法66

行政法66

行政组织法66

行政法律意识66

行政程序法67

行政法规的名称67

行政管理法规67

行政法规67

地法性法规68

行政规章68

行政法规的制定程序68

行政措施69

行政适用69

行政处罚69

行政复议70

行政责任70

行政损害赔偿70

行政诉讼71

行政损失补偿71

行政监察71

《中华人民共和国国务院组织法》72

《中华人民共和国宪法》72

《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》72

《中华人民共和国居民身份证条例》73

《中华人民共和国治安管理处罚条例》73

《中华人民共和国档案法》73

《国务院关于省、市、自治区排列顺序的规定》74

《行政法规制定程序暂行条例》74

《关于各级政府机关秘书75

长和不设秘书长的办公75

厅主任的工作任务和秘75

书工作机构的决定》75

《国务院工作人员守则》75

《关于国家行政机关工作75

人员的奖惩暂行规定》75

《国家行政机关公文处理办法》76

《国务院关于改变报告制度的通知》76

《机关档案工作条例》77

《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》77

《国务院关于维护信访工作秩序的几项规定》77

（一）办公程序设计与办公室管理78

办公程序78

二、机关办公事务管理78

（一）办公程序设计与办公室管理78

《保守国家机密暂行条例》78

《工资基金暂行管理办法》78

二、机关办公事务管理78

办公程序设计79

办公程序设计的组织79

逻辑型程序80

开拓型程序80

技术型程序81

非重复型程序81

重复型程序81

平行型程序82

计划性程序82

连续型程序82

平行连续型程序82

情报性程序82

办公程序的周期83

执行性程序83

检查监督性程序83

办公程序设计的数据需求83

办公程序设计的基本要求83

办公程序简化83

程序流程图84

组织经过图84

程序图84

文书、票据路线图84

时间图表85

内容分析图表86

机关工作手册87

程序手册87

办公事务质量87

办公事务质量管理87

办公事务质量管理规则87

办公事务质量管理过程88

办公事务质量管理方法88

办公事务质量直方图88

办公事务质量主次图89

办公事务质量因果图90

办公事务成本构成91

办公事务成本管理91

办公事务成本分类91

办公事务成本管理原则92

成本管理控制责任92

办公事务管理系统92

标准事务成本92

办公事务系统诊断方法93

办公事务系统诊断的内容93

办公事务系统诊断93

办公事务系统诊断程序93

（二）办公空间与环境管理94

办公空间规划94

总分析表94

（二）办公空间与环境管理94

诊断者的素质94

规划办公空间的常用方法95

综合部门办公室安置要点95

影响办公空间规划的主要因素95

办公空间规划要则95

各类业务办公室安置要点95

办公设备机具的选择规则96

办公设备机具的安置规则96

开放式办公室96

办公环境控制97

照明条件对办公效率的影响97

办公室主要照明条件指标97

局部照明条件下灯泡功率的选择98

全面照明条件下灯泡功率的选择98

温湿度条件对办公效率的影响99

办公室温湿度及空气流通参考指标99

色彩环境对办公效率的影响99

办公室噪音控制方法100

办公室主要色彩条件指标100

声环境对办公效率的影响100

（三）文件撰写与制作101

机关文件101

背景音乐101

（三）文件撰写与制作文件101

机关文件结构102

机关文件功能102

机关文件的文体102

数据与数据元102

机关文件标记103

机关文件格式104

文件撰写基本要求105

机关文件撰写步骤105

文种选用规则106

机关文件的开头106

机关文件的结尾106

机关文件的词语特点106

机关文件专用词语106

文种106

机关文件的表达方式108

机关文件中数量的表达108

机关文件中时空的表达108

机关文件中语气情态的表达109

简化机关文件要诀109

机关文件中肯定与否定的表达109

消除歧义的主要途径110

文件中的歧义110

歧义出现的一般规律110

命令111

指令111

决定111

决议111

公告112

布告112

通告112

指示112

批复112

通报112

通知113

请示113

报告113

签报113

函113

总结114

调查报告114

会议通知114

计划114

开幕词115

闭幕词115

会议报告115

领导者讲话115

会议总结116

会议记录116

条例116

会议纪要116

章程116

办法116

守则116

简报117

协议书117

经济合同117

公约117

证明信118

委任书118

启事118

聘请书118

介绍信118

贺电（函）118

邀请书119

讣告119

悼词119

正本119

副本119

草稿119

定稿119

不同文字的文本120

文件格式设计基本原则120

试行本120

暂行本120

文件格式设计的主要内容121

文件用纸幅面尺寸的选择121

文件图文区的确定121

文件图文区的行列划分121

文件数据构成规则122

文件中的数据表达形式122

文件中数据的排列规则123

确定行距字距的原则123

文件中字体的选择123

文件排式123

表格线条及其选择124

文件中字号选择原则124

文件的制作125

纸质书面文件的主要制作方式125

印刷方法125

文件的校对126

文件用纸质量要求126

文件字迹材料的选择126

文件校对程序127

文件校对方法127

校对常见错漏及其处理128

标准校对符号及其使用方法128

（四）文件传递、处理与管理132

（四）文件传递、处理与管理132

文件的传递132

文件传递方式132

文件的装订方法132

文件装订方法的选择132

机要通信133

机要交通133

文件的普通邮寄133

专线电报134

文件交换134

文件专人送达134

普通电报134

用户电报135

国际电报135

长途自动拨号电话系统135

专线电话系统135

文件传递用电话设备135

普通电话系统135

真迹传真136

专台电话系统136

文件传真网136

文件用传真机记录形式的选择136

选择文件传递方式的基本原则136

内部电话系统136

国际电话136

提高文件传递效率的基本途径137

衡量文件传递可靠性的主要指标137

衡量文件传递效率的主要指标137

提高文件传递可靠性的基本途径138

文件处理基本要求139

文件登记的设置139

文件登记形式139

文件的外收发（室）139

机关文件的运转程序139

启封注意事项140

装封注意事项140

文件登记要则140

文件的内收发（室）140

文件点收注意事项140

拟办注意事项141

批办141

文件分送要则141

文件传阅要则141

拟办141

签发要则142

批办要则142

承办142

催办142

核稿142

注办143

清退143

文件销毁143

文书立卷工作143

立卷原则144

文电合一制度144

立卷地点的选择144

立卷范围144

文书部门立卷制度144

案卷144

按文件类型立卷法145

立小卷法145

四分法145

一事一卷立卷法145

六个特征立卷法145

分级立卷法145

四分四注意法146

保管期限146

三个为主五个分开立卷法146

三分两同立卷法146

简单立卷法146

立卷工作程序146

年终立卷147

拟写案卷标题要则147

案卷标题的结构147

立卷类目147

案卷标题147

平时归卷147

卷内文件编号148

卷内文件排列法148

卷内文件目录149

卷内备考表149

案卷封面151

卷盒152

案卷装订153

案卷排列153

案卷目录154

归档制度155

机关文件管理156

机关文件管理系统的基本结构形式156

机关文件管理系统156

机关文件管理系统的总目标156

规划机关文件管理系统的基本原则158

机关文件信息需求调查159

机关文件管理系统规划的基本任务159

对系统环境状态的调查159

文件信息源调查159

对既有系统状态的调查160

系统规划常用调查方法160

调查表的设计161

流程图161

流程图绘制规则161

文件管理系统常用流程图162

文件管理系统的控制162

机关首脑的文件控制责任162

文件管理机构的文件控制责任162

机关内职能部门文件控制责任162

机关文件质量163

文件形成数量控制163

影响文件形成数量的主要件数量控制的主要途径163

文件流向的控制措施164

文件流速控制措施164

文件质量控制规则164

文件运转过程控制164

行文方式165

文件传递方向的控制165

越级行文要件165

行文关系165

行文规则166

抄送文件要件166

文件标准化167

文件标准化的内容167

文件标准化指导原则168

ISO/TC154技术委员会168

文件标准化的主要形式168

准化技术委员会169

（五）档案管理169

（五）档案管理169

国家档案全宗169

档案工作169

国家文件格式及数据元标169

档案169

立档单位170

机关档案室170

档案整理步骤170

缩微号172

档案登记172

全宗172

档号172

档案著录173

档案著录格式173

档案检索工具174

存贮与检索175

重要文件（卡片）目录175

档案检索工具的符号175

档案目录175

分类（卡片）目录176

专题（卡片）目录176

档案存放地点索引177

机读档案目录178

机读档案检索178

档案代卷卡178

档案保管期限179

档案保管期限表180

档案价值鉴定180

档案销毁180

档案利用工作181

文件归档率181

档案利用率181

档案文献182

档案文献编纂工作182

机关大事记182

组织机构沿革183

档案保管183

档案包装材料183

档案文件修补方法184

温湿度与库房控制温度184

档案文件托裱方法185

档案工作标准化186

档案工作现代化186

人事档案转递制度186

人事档案管理电子计算机化186

（六）情报服务与管理187

机关情报服务的任务187

（六）情报服务与管理187

机关情报服务机构187

机关情报服务的主要形式187

机关情报信息类型187

机关情报信息源187

人事档案管理现代化187

情报信息员188

机关情报传递手段188

机关情报服务质量188

评定188

机关情报信息网络188

情报信息反馈制度188

文摘188

指示性文摘188

报道性文摘189

作者文摘189

第三者文摘189

文摘编写要点189

文件汇编189

提要189

情况综述189

印信190

印信的功用190

信息快报190

情报的筛选190

情报分析研究190

（七）印信管理190

印信管理190

（七）印信管理190

印章的颁发191

印章的启用191

印章的保管191

印章的停用191

印章的刻制191

印章的名称191

印章规格192

秘书192

印章的式样192

印章的字体192

印文排列192

（八）秘书工作192

（八）秘书工作192

秘书工作193

秘书学193

秘书产业193

秘书的种类193

秘书的“型”194

科技秘书194

秘书长194

企业秘书194

档案秘书195

农村基层秘书195

秘书的职责195

私人秘书195

使馆秘书195

秘书工作人员的政治修养196

秘书的知识结构196

秘书工作人员的业务素质196

秘书的职业道德196

秘书工作人员的基本条件196

秘书与领导的关系197

秘书工作人员的工作作风197

秘书的人际关系197

秘书与职能部门人员的关系197

秘书的组织协调197

秘书工作的任务198

秘书与速记198

秘书与起草公文198

秘书工作的原则199

秘书工作的特点199

秘书工作部门199

秘书工作的地位199

（九）信访工作200

信访200

秘书工作部门的职能200

机要秘书工作200

（九）信访工作200

信访工作的基本原则201

信访活动201

信访工作201

信访学201

信访工作制度202

信访工作机构202

信访工作机构的设置原则203

信访领导小组203

信访工作中的官僚主义203

信访干部的职责204

信访干部的培训与考核204

信访干部的职业道德204

接待来访的基本要求与程序205

信访形式及其运用要则205

信访人的权利与义务205

办理人民来信的基本要求与程序205

接待来访的形式205

信访案件的处理形式与程序206

信访人的不正常心态206

信访量增加的基本规律206

办理信访案件的要求206

信访信息207

信访信息综合分析207

领导包案责任制207

信访统计208

信访统计分析208

分类统计法208

信访统计资料的处理208

来信摘要209

危急来信209

重信209

联名来信209

重点来信209

集体上访210

信访老户210

反动信件210

控告与检举类信访210

申诉类信访211

求决类信访211

批评建议类信访211

立案交办的程序212

立案外办函的写作212

转办公函212

结案报告的写作213

信访文书213

信访文书的立卷213

信访案卷的归档214

美国的信访工作214

信访档案214

信访档案的管理214

日本的信访工作214

（十）保密与机要工作215

苏联的信访工作215

罗马尼亚的信访工作215

（十）保密与机要工作215

保密工作215

保密工作的指导思想216

保密工作的原则216

保密守则216

公文保密217

口头保密217

会议保密217

保密组织217

保密审查217

国家机密的范围218

安全管理218

安全环境218

环境保密218

公文保密范围219

密级的确定219

机要保密工作219

秘书工作与保密220

文件制发的保密220

文件管理的保密220

泄露国家重要机密罪221

销毁文件的保密221

泄密行为221

机要通讯的任务221

机要通讯机构的设置222

机要文件的传递方法222

机要通讯的要求222

机要通讯的职责范围222

机要通讯纪律223

机要通讯制度223

远程会议224

（十一）会务管理224

（十一）会务管理224

会议功能224

会议种类224

会务程序225

会前准备225

会址选择225

会场布置要则225

会议主持人注意事项226

会议接待226

会议秘书机构的职责226

会议发言人注意事项227

会议八戒227

会议成本227

会议数量制控要则227

公共关系228

决定会议效果的主要因素228

（十二）公共关系228

（十二）公共关系228

公众系统229

公共关系学229

公众229

公关信息载体230

公关工作流程230

现代公关职业道德230

准则230

公关人员231

公关部231

公关部主任的责任231

公关部组织类型231

组建公关部的原则231

公关咨询公司232

公共关系的基本原则232

公关活动成果的评价233

公关纠纷及其处理原则233

公共关系反馈233

公关预算234

公关目标234

公关项目234

公关计划234

公关广告234

公关写作235

新闻公报235

公关信息235

公关传播活动的效果层次235

公关宣传235

年报236

组织内部出版物236

环境236

职工关系236

公务员237

媒介关系237

内宾接待工作237

地方外事接待工作237

（二）国家公务员制度237

会见、会谈注意事项238

会见及其座位安排239

对外交际活动中的服饰要求239

会谈及其座位安排239

（一）人事管理基础知识240

（一）人事管理基础知识240

人事工程240

人事行政240

三、机关人事管理与国家公务员制度240

人事管理240

人事科学240

人事制度240

三、机关人事管理与国家公务员制度240

人事调查241

人事激励241

人事考核241

人事统计242

人事信息242

人事监督243

人事管理的权变观243

人事管理现代化243

人事管理法制化244

人事管理系统化244

人事管理科学化244

人事管理专家化244

人力245

人力资源245

人力资源会计245

人力资源开发245

专业人员246

人力资本理论246

人力经济学246

劳动制度246

专业技术干部247

干部分类247

干部247

干部群体结构248

人事管理体制248

干部素质248

干部个体结构248

分级管理制249

分类管理制249

职业纪律249

帕金森定律250

彼得原理250

职业道德250

部内制人事机构251

政务院人事局251

部外制人事机构251

国务院人事局252

内务部政府机关人事局252

民政部政府机关人事局252

国家人事局252

劳动人事部252

中央人事部252

英国文官事务委员会253

英国人员编制署253

英国文官事务部253

人事部253

英国惠特利委员会254

美国文官委员会254

美国人事管理总署256

美国功绩制保护委员会257

美国联邦劳工关系局257

美国平等就业机会委员会258

法国行政和公职总局258

法国公职最高委员会258

法国行政对等委员会258

法国技术对等委员会259

联邦德国内政部人事司259

联邦德国人事委员会259

瑞士联邦人事局259

瑞士联邦对等委员会260

日本人事院260

瑞士人事委员会260

日本总务厅人事局262

意大利公共工作部262

加拿大公务员委员会262

日本地方政府人事机构262

泰国国家文官委员会263

人事心理263

人事心理学264

劳动心理学264

人格尊重264

人事调适265

激励法则265

参与法则265

奖赏法则265

心理咨询266

态度调查266

意见沟通266

思想工作方法267

兴趣测验267

组织设计267

工作设计268

工作再设计270

工作丰富271

斯坎隆制度271

团体意识272

群体动力272

群体内聚力273

个性心理结构273

能级原理274

需要层次论274

动机层次论274

能力差异274

行为特征275

行为挫折276

士气276

人际关系277

人际关系类型277

X理论277

超Y理论278

Y理论278

Z理论279

不成熟到成熟理论279

双因素理论279

A—B—X模式280

成就需要论280

期望理论280

优势动机281

行为改造论281

进取情境281

建设冲突论281

公平理论282

社会测量282

人才学282

人类工程学283

人才预测283

人才团284

人才法284

人才互补284

人才系统工程284

创造型人才285

人才不固定性285

协调成长律285

人才发展的不比原则285

人才分类的朗道三角形285

人才开发286

人才开发基金286

人才开发咨询组织286

（二）国家公务员制度287

人才资源的社会开发能力287

人才银行287

人才库存表287

政务官288

事务官288

文官制度288

恩赐制289

分赃制289

功绩制289

常任制289

政治中立290

终身职业290

人事监察290

公务员的权利与义务291

回避制度291

平等原则292

功绩原则292

公开原则292

择优原则293

诺斯科特——屈维廉报告293

日本国家公务员法293

联邦德国官员法293

彭德尔顿法294

文官制度改革法294

法国公务员总法294

联邦德国官员纪律条例294

瑞士联邦公务员法295

全印文官法295

富尔顿报告295

埃及国家文职工作人员法295

职级296

劳资仲裁法院文官特别庭296

职门296

职组296

职系296

职等297

职位297

职称297

职位分析297

职位分类297

职位调查298

职系区分298

职位归级298

工作规范298

工作标准298

工作分析298

职阶制299

工作量衡299

分类法299

评分法299

排列法299

品位分类300

分类职称300

非分类职位300

管辖分类300

职位说明书300

除外职位300

竞争职位300

职位分类标准301

美国SES制度301

岗位责任制301

职位分类结构301

考选302

岗位责任制的内容302

岗位责任制的原则302

考选原则303

申请程序303

空缺公告304

分类人员304

口试304

笔试305

个别面试305

集体考试306

直答式笔试306

论文笔试306

乡墅考试306

人格分析307

观察法307

调查法307

心理测验308

知识测验308

性向测验308

智力测验309

能力测验309

操作测验310

合格考试310

文官入选考试310

内部竞争考试311

双轮考试制311

三轮考试制311

考试的客观性312

外部竞争考试312

考试技术312

考试的正确性312

考试的广博性312

任用313

任期313

考试的可靠性313

测验的效度与信度313

合格名册313

合格证书313

吸收录用314

聘任制314

选任制314

委任制314

考任制314

甄补与教育315

招聘制315

甄补315

递补315

试用315

内升制316

开放式用人制度316

封闭式用人制度316

外补制316

侧面进入制316

专业技术职务聘任制316

毕业生见习制度317

毕业生分配制度317

考绩317

乡镇干部聘用合同制317

实习317

考勤318

考绩表318

考绩原则318

考绩法318

人员比较法319

工作标准法319

因素级评法319

因素判断法319

个人判断法319

普洛布斯考绩法320

图尺评测法320

欧兰考绩法320

考核321

录用考核321

晋升考核321

定期考核321

定性考核322

定量考核322

平时考核322

自我考核322

策论322

评价中心制323

“文件柜”测验323

案例研究323

考核偏差324

德能勤绩324

民主评议324

民意测验324

考核等次324

表现标准325

成就评价325

安全调查325

忠诚调查325

人员功能测评326

激励机制326

奖励326

奖励制度326

惩戒327

惩戒权327

调动职务328

损失年资328

记过328

惩戒行为328

申诫328

开除329

开除留用察看329

降级329

撤职329

调任330

转任330

借调330

互调330

兼职330

商调函331

调配331

调职331

调配程序331

调配原则331

调配审计332

人才流动332

人员流动率332

智力流动333

人才交流中心333

人才合理流向333

干部交流制度333

代谢率334

代谢审计334

培训334

职前培训334

在职培训334

部内培训335

部外培训335

部际培训335

定向培训335

复职培训335

选择培训335

岗位培训335

专业训练336

管理训练336

智能训练336

组织训练336

公共关系训练336

监督训练336

主管发展训练337

角色训练337

个案研究训练337

引导训练337

讨论会337

讲演会337

学徒制338

智力开发338

能力开发338

调任训练338

法国国立行政学院339

英国文官学院339

年资晋升制340

晋升340

功绩晋升制340

考试晋升制340

三位制341

停职341

免职341

复职342

辞职342

退辞342

离职342

工资343

工资水平343

工资因素343

工资基金343

工资标准344

工资等级344

工资间距344

工资级差344

工资调查344

奖励工资345

基础工资345

职务工资345

一致工资345

地区工资级差345

文化工资345

物质工资345

指数等级工资制346

可比性原则346

同工同酬346

工龄346

固定金额等级工资制346

福利347

报酬347

津贴347

公费医疗348

伤残待遇348

丧葬费348

边缘福利348

死亡抚恤金348

休假349

安全349

退休制度349

退休年龄350

退休条件350

退休年资350

退休年金351

自愿退体351

延迟退休352

暂时退休352

残发退休352

强迫退休352

复合退休金制353

固定退休金制353

浮动退休金制353

退休金353

单一退体金制353

遗嘱退休金制354

特种退休金制354

退休保险金制度354

个人捐款制354

负债累积制355

现金交付制355

联合筹款制355

政府筹款制355

年金储入制355

退休金356

工资额计发法356

工龄计发法356

年龄计发法356

伤残计发法356

综合计发法356

后勤管理改革356

退休金计发办法356

离休制度357

离休年？357

退职357

退居二线358

顾问358

离休干部管理358

申诉359

控告359

辩护359

仲裁360

申诉权利360

惩戒救济360

行政监督361

行政诉讼361

权益保障361

行政法庭362

行政赔偿362

工作人员的赔偿362

文官工会363

协议363

谈判364

协理上诉364

参与仲裁364

罢工364

（一）后勤生活管理365

四、机关总务管理365

四、机关总务管理365

后勤管理制度365

（一）后勤生活管理365

后勤365

机关后勤管理365

后勤管理机构365

职员代表制365

后勤管理原则366

后勤保障制度366

供给制366

机关食堂工作特点367

薪金制367

机关勤务人员367

机关第三产业367

食堂367

食堂供应与采购368

食堂管理机构368

食堂管理内容368

食堂管理费368

食堂补贴368

食堂保管369

膳食内容分类370

就餐方式370

就餐补贴370

办公用房371

机关房产371

机关房产管理371

机关房产管理原则371

机关房产管理形式371

生活用房372

宿舍管理372

宿舍分配372

宿舍分配积点制372

宿舍公约373

宿舍借用保证书373

宿舍分配程序373

宿舍配住手续373

宿舍检修373

宿舍检修组织374

俱乐部374

假期374

宿舍添建改造374

宿舍损毁责任赔偿374

福利制度374

机关作息制度374

因公死亡375

追悼会375

讣告375

补助原则376

机关医疗卫生376

机关医疗保健376

抚恤金376

补助376

计划生育377

机关幼儿园377

机关公共卫生377

公费医疗377

幼儿保教378

幼儿保育378

幼儿保健378

机关安全保卫379

机关门卫379

机关接待服务379

机关接待服务规范379

幼儿保教人员379

机关办公室位置指南380

机关庭院管理制度380

招待所财务380

票务380

机关庭院管理380

接待原则380

机关用车制度381

机关庭院美化和绿化381

专用车381

公用车381

机关车辆管理381

车辆修理382

班车382

机关汽车配备382

车辆保养382

车辆折旧与报废383

车辆交通事故处理383

车辆油料管理383

（二）物材基建管理384

物材管理384

物材管理原则384

物材管理内容384

物材管理目标384

（二）物材基建管理384

物材分类体系385

物材分类385

物材购置体制386

物材购置程序386

物材购置限制386

物材保管监督387

物材保管设施387

物材保管的放置要点387

物材稽核387

物材保管原则387

物材责任签认388

物材领发原则388

物材储量控制388

物材登记388

账外物材388

物材增置389

物材减损389

物材折旧389

机关基本建设389

机关基本建设管理389

物材养护389

机关基本建设管理形式390

基本建设财务计划390

基本建设预算拨款390

机关基本建设管理程序390

则和监督方法391

基本建设投资贷款391

基本建设设备储备贷款条件391

基本建设会计核算391

基本建设投资支出范围391

基本建设拨款的监督原391

（三）财务管理392

行政财务392

单位预算管理体系392

（三）财务管理392

报销单位393

行政事业单位财务管理体制393

全额预算管理393

差额预算管理394

经费补助办法394

定额补助、结余留用394

差额补助、结余留用395

应缴预算收入395

定项补助、结余留用395

部分预算包干、结余留用395

行政事业收入395

预算外收入396

预算拨款396

拨入经费396

经费暂存397

划拨资金397

资金户397

限额拨款397

经费限额398

限额户398

领拨经费398

行政事业支出398

拨出经费399

预算外支出399

预算往来399

经费支出399

维持费用400

发展费用400

人员经费400

公用经费400

行政管理费401

定额401

基本数字401

定员401

收入定额402

支出定额402

综合定额402

扩大的综合定额402

费用开支标准403

人员经费定额403

公用经费定额403

费用开支标准的制定权限404

在途款404

经费暂付404

低值易耗品405

经费包干结余405

行政事业单位资金结存405

固定资产405

单位预算406

单位预算编审程序406

财政性存款406

单位预算的执行406

科目流用406

单位预算的追加与追减407

单位预算的划转407

单位决算407

单位决算说明书407

专项审批、定额供应408

出纳员408

社会集团购买力408

计划管理、指标控制、408

会计师409

高级会计师409

会计员409

助理会计师409

资金占用409

资金来源410

资金收付记帐法411

单位预算会计411

行政事业单位预算资金411

平衡公式411

会计科目413

帐户413

会计凭证414

原始凭证414

记帐凭证415

帐簿415

记帐规则415

记帐程序416

会计核算形式417

划线更正法417

红字更正法417

补充登记法417

年终转帐418

年终结帐418

银行存款余额调节表418

实际支出数419

总预算会计报表420

银行支出数420

银行支出未报数420

单位预算会计报表420

资金平衡表421

资金活动情况表421

基本数字表421

季度报表422

预算包干结余计算表422

拨入经费增减情况表422

月度报表422

年度报表423

会计档案423

财产清查423

财务检查423

连环替代法424

财务监督424

财务活动分析424

五、机关管理现代化425

系统425

比较法425

系统论425

（一）管理思想现代化425

五、机关管理现代化425

（一）管理思想现代化425

人造系统426

系统结构426

一般系统论426

系统模型426

系统功能427

系统分析427

系统评价427

系统整体性428

系统工程428

系统决策428

系统方法429

系统思维429

控制429

控制论429

黑箱方法430

反馈430

工程控制论430

信息论431

经济控制论431

社会控制论431

信息过程432

信息方法432

信息432

信息源432

信息量432

信息民主433

信息产业433

信息社会433

信息革命433

功能模拟434

信息爆炸434

信息污染434

智囊团434

信息经济学434

突变论435

协同论435

耗散结构论435

思想库435

大科学436

行为科学436

管理科学436

管理原理437

管理哲学437

管理心理学437

决策科学438

管理社会学438

决策438

硬专家领导439

决策系统439

社会预测439

领导科学439

预测科学439

软专家领导440

双因素理论440

专家集团领导440

强化理论441

期望理论441

作风理论442

影响决定论442

情境理论442

系统管理理论443

概率论443

博奕论443

库存论444

排队论444

（二）管理技术与手段现代化445

（二）管理技术与手段现代化445

模拟445

搜索论445

决策论445

数理规划446

模拟性分散管理结构446

数理统计446

有效管理系统447

管理组织系统447

管理信息系统447

数据管理系统447

信息交流网络448

信息交流程序448

信息交换手段449

人际信息交流作风449

横向信息交流449

人际关系类型449

激励450

管理开发450

目标管理450

参与管理451

自动管理451

最优管理452

动态管理452

有效管理452

灵活管理452

效率准则453

成就评价453

效益价值453

管理效应控制系统454

管理要素454

管理效能454

多项目综合评定法454

管理方格455

ABC分析法455

PDCA循环456

民意测验456

法律手段457

行政手段457

经济手段457

计算机在管理中的应用458

管理的定量分析方法458

管理的信息方法458

管理的心理行为方法459

办公室自动化460

（三）办公室自动化460

非定型业务460

定型业务460

半定性业务460

（三）办公室自动化460

知识型工作人员461

办公行为的科学化461

办公自动化系统要素461

传统办公体系模式461

办公自动化模式462

事务型办公自动化系统462

过程模式462

通信模式462

信息流模式462

管理型办公自动化系统463

决策型办公自动化系统463

办公室信息464

数据464

文件464

记录464

综合型办公自动化系统464

数据处理465

数据准备465

主题词表465

检索词465

数据结构465

数据项465

数据类型465

关键字466

数据库466

文档466

计算机情报检索466

主题词466

标引词466

网状数据库467

数据库管理系统467

数据库管理员467

层次数据库468

关系数据库468

汉字信息处理469

汉字输入编码470

汉字字形点阵470

GB2312《信息交换用470

汉字编码字符集——基本集》470

汉字字根键盘471

标准字母数字键盘471

文字处理471

文字处理机471

笔触式汉字字盘471

汉字输入方法471

屏幕编辑472

文字变倍472

轻印刷系统472

汉字字模库472

热敏打印472

激光汉字印刷机472

计算机激光汉字编辑排版系统473

计算机输出缩微胶片474

计算机输入缩微胶片474

计算机输出统计图形474

交互作图474

图形图像的处理474

光学字符识别机475

综合电子办公软件475

办公自动化通用软件475

行文处理475

图形图像输入输出设备475

电子文件档案管理476

机关行政事务处理476

电子报表476

时间管理476

数据通信477

调制解调477

调制解调器477

人工通信模式477

通信技术477

多功能工作站477

RS-232接口478

公用数据通信网478

专用数据通信网478

综合服务数字网478

通信规程478

全电子式自动电话交换机479

计算机网络479

局部网络479

电子邮政479

远程通信会议479

慢扫描电视480

交互型电视数据480

传真机与计算机通信系统480

用户传真480

电子邮递方式480

公众电报481

人工智能481

语音识别481

汉字识别481

智能用户电报481

智能数据库482

语音合成482

模式识别482

自然语言处理482

知识工程482

机器翻译482

专家系统482

计算机安全监视技术483

用户识则483

终端识别483

计算机安全加权措施483

自然语言理解483

办公自动化系统的安全标志484

计算机应用系统的保护484

计算机保密484

计算机安全保护措施484

计算机数据加密484

六、机关管理相关学科知识485

六、机关管理相关学科知识485

公共行政学485

行政管理学485

比较行政学486

行政生态学486

政治学487

政治心理学488

比较政治学488

行政法学489

法学489

计划经济学490

经济法学490

经营经济学491

科学经济学491

信息经济学492

经济效果学492

企业财务管理学492

会计学493

城市科学493

领导科学493

决策科学494

社会学494

行为科学494

社会心理学495

社会统计学495

管理社会学496

应用社会学496

组织心理学497

环境社会学497

人事心理学497

管理心理学498

宣传心理学498

伦理学499

职业伦理学499

秘书学499

边缘科学500

文书学500

软科学500

科学学501

未来学501

情报学502

技术学502

思维科学503

人才学503

创造心理学504

传播学504

功效学504

创造学504

生态学505

环境科学505

模糊数学506

七、附录：现行机关管理法规与工作文件选编507

七、附录：现行机关管理法规与工作文件选编507

（一）行政法规制定程序暂行条例507

（二）政务院关于各级政府机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定510

（三）国家行政机关公文处理办法514

（四）国务院秘书厅关于在公文、电报和机关刊物中采用阿拉伯数码的试行办法520

（五）国家档案局关于文书档案保管期限的规定523

（七）机关档案工作条例523

（六）国家档案局关于不归档的文书材料的规定530

（八）关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定537

（九）党政机关信访工作暂行条例（草案）540

（十）中华人民共和国保守国家秘密法545

（十一）国务院工作人员守则550

（十二）国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定551

（十三）国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定556

（十四）中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定560

后记564

后记564