《领导决策精论 下》

下卷885

实践卷885

卷首语885

第二十三章经济社会发展战略决策886

第一节国家经济社会发展战略决策886

一、国家经济、社会发展战略决策的形成886

二、国家经济、社会发展战略决策的内容889

三、国家经济、社会发展战略决策的科学化893

第二节地域经济社会发展战略决策896

一、地域经济社会发展战略896

二、地域经济社会发展战略决策及其决策主体、内容和原则901

三、地域经济社会发展战略决策的程序和方法907

第三节城市经济社会发展战略决策911

一、城市及发展趋势911

二、城市经济社会发展战略决策的主体和程序913

三、城市经济社会发展战略决策的内容916

第四节农村经济社会发展战略决策921

一、农村经济社会发展战略决策的涵义、内容921

二、农村经济社会发展战略决策的类别和重要性925

三、农村经济社会发展战略决策的基本原则927

第五节自然资源合理开发与利用决策929

一、自然资源的基本特点930

二、我国自然资源开发利用基本状况930

三、自然资源开发利用决策的含义及作用932

四、自然资源开发利用的决策原则与观念933

五、自然资源开发利用的决策内容及程序936

第六节环境保护决策940

一、环境保护决策与经济社会发展940

二、环境保护决策的目标和政策941

三、环境保护决策的基本措施和防治重点943

四、环境保护决策体制和职能部门944

第二十四章调控监督部门决策946

第一节经济发展计划部门决策946

一、经济发展计划部门决策的内容946

二、经济发展计划部门决策的特点947

三、经济发展计划部门决策的原则948

四、经济发展计划部门决策的方法950

五、经济发展计划部门决策的程序951

第二节计划生育部门决策952

一、计划生育工作思路952

二、计划生育工作方法954

三、在决策时需注意的几个问题957

第三节财政部门决策959

一、财政决策的基本概念959

二、财政决策的任务与作用961

三、财政决策的分类962

四、财政决策的原则965

五、财政决策程序966

六、财政决策的体系968

七、财政决策的方法969

第四节审计部门决策970

一、中国特色审计监督制度的建立970

二、审计部门决策973

第五节中国人民银行决策976

一、中国人民银行的决策机构及职责976

二、中国人民银行决策的核心977

三、中国人民银行决策与金融监督管理980

四、提高中国人民银行决策水平的途径982

第六节行政监察决策986

一、行政监察决策概述986

二、行政监察决策的分类、实施对象及保障条件991

三、行政监察决策的调查研究与信息收集工作996

第二十五章专业经济管理部门决策1001

第一节农业部门决策1001

一、农业部门决策的特点和功能1001

二、农业部门决策的基本依据和原则1003

三、农业部门决策的范围和重点1011

四、农业部门决策的系统和结构1017

五、农业部门决策的主要程序1019

六、农业部门决策的经验和教训1022

第二节水利部门决策1027

一、水利部门决策的基本依据1027

二、水利部门决策的体制特征1029

三、水利部门决策的范围重点1031

四、水利工作决策的关键环节1033

五、水利工作决策的经验教训1035

第三节建设部门决策1041

一、建设部门决策的范围重点1041

二、建设部门决策的基本依据1042

三、建设部门决策的体制特征1045

四、建设部门决策的关键环节1048

五、建设部门决策需要高度重视的几个问题1052

第四节交通部门决策1054

一、交通建设决策的基本依据1054

二、交通建设决策的体制特征1057

三、交通建设决策的职责范围1060

四、交通建设决策的主要程序1061

五、重大交通工程决策的基本经验1064

第五节铁道部门决策1068

一、铁道部门决策的范围重点1068

二、铁道部门决策的特点1072

三、铁道部门决策的体制1074

四、铁道部门决策的基本依据1076

五、铁道部门决策的原则1081

六、铁道部门决策的成功经验及启示1082

第六节对外贸易经济合作部门决策1088

一、对外贸易经济合作部门决策的基本依据1088

二、对外贸易经济合作部门决策的范围和重点1091

三、对外贸易经济合作部门决策的体制特征1093

四、对外贸易经济合作部门决策的关键环节1095

五、对外贸易经济合作部门决策的主要经验教训1097

第二十六章社会服务部门决策1102

第一节国防科技部门决策1102

一、决策的组织体系、发展过程、职能及决策范围1102

二、决策的方针1103

三、决策的原则1103

四、决策的依据1104

五、决策过程中应注意的问题1106

第二节科学技术部门决策1108

一、科技决策的含义1108

二、科技战略决策1109

三、科技计划决策1112

四、科技经费决策1113

五、科技信息决策1114

六、科技队伍决策1115

七、科技成果决策1117

第三节劳动和社会保障部门决策1119

一、提高再就业工作决策水平1119

二、努力提高劳动工资决策水平1120

三、建立适应社会主义市场经济发展的养老保险制度1122

四、做好劳动关系与监察工作1123

第四节人事部门决策1126

一、人事管理决策的主要内容及其在国家行政中的地位和作用1126

二、人事管理决策的基本规律1128

三、我国人事管理决策的制度改革1133

第五节教育部门决策1140

一、教育行政组织及其职责1141

二、教育行政决策的特征1142

三、教育行政决策的分类与决策程序1143

四、教育部门决策时要处理好的若干问题1144

第六节文化部门决策1146

一、文化部门与其他物质生产部门的差异1146

二、文化部门决策的重要性1146

三、文化决策的原则1147

四、文化决策的程序1148

五、文化决策的方法1150

第七节卫生部门决策1151

一、我国医疗卫生管理机构及其权限1151

二、卫生决策部门应遵循的基本方针和原则1152

三、卫生部门决策中的经验和教训1153

四、提高卫生部门决策水平应注意的几个问题1154

第二十七章国家政务部门决策1159

第一节国防部门决策1159

一、国防决策的基本原则和主要特征1159

二、国防决策分类1162

三、国防决策运作1165

四、国防决策艺术1167

第二节公安部门决策1171

一、公安部门的职能和法定职权1171

二、公安决策的范围和目标1172

三、公安组织体系和决策权限1173

四、公安决策的原则和依据1175

五、公安决策分工运作的基本模式和管理体制1177

六、公安决策艺术1182

第三节司法行政部门决策1183

一、司法行政决策的含义及其特点1183

二、司法行政部门的职能和法定职权1184

三、司法行政部门组织体系和决策权限1184

四、司法行政决策基本原则1186

第四节民政部门决策1187

一、民政部门的职能、职权、决策范围、决策目标1187

二、决策权限1189

三、决策的组织机构分工及运作1190

四、决策中的协调艺术1191

第二十八章企业经营决策1193

第一节企业经营战略与经营方针决策1193

一、企业经营战略决策1193

二、企业经营方针决策1197

第二节企业产品发展决策1200

一、产品的内涵1200

二、产品发展决策的内容1201

三、产品发展决策的依据1201

四、产品发展决策的选择1203

第三节企业技术发展决策1205

一、技术发展决策的内容1205

二、技术发展决策的指导原则1206

三、技术发展决策的程序1208

第四节企业营销决策1209

一、营销决策与营销组合1209

二、营销决策的依据1211

三、营销决策的内容1213

四、营销决策程序1216

第五节企业资源开发与利用决策1218

一、人力资源的开发利用决策1218

二、物力资源的开发和利用决策1221

三、组织资源的开发和利用决策1224

第六节企业产品成本决策1226

一、增强成本意识是成本决策的基础1227

二、更新成本观念是成本决策的条件1228

三、建立有效的现代成本管理体系是成本决策的核心1232

第七节企业生产方案决策1235

一、自制与外购决策1236

二、生产方式的决策1237

第八节企业财务决策1239

一、企业投资决策1240

二、企业筹资决策1247

借鉴卷1257

卷首语1257

第二十九章革命领导人的领导决策思想1259

第一节马克思、恩格斯的领导决策思想1259

一、以实际需要为基础，从实际的真实关系出发1259

二、理论一经群众掌握，就构成历史的真正动力1263

三、论决策的思维形式与思维规律1266

四、没有权力和权威，就不可能有决策行动1271

第二节列宁、斯大林的领导决策思想1275

一、以规律为基础，千万不能主观1275

二、从认识到实践向客观真理过渡1279

三、论调查研究与具体分析1283

四、必须实行真正的民主集中制1288

五、要有党性、科学素养和实际组织经验1293

第三节毛泽东的领导决策思想1297

一、从实际出发、实事求是1297

二、一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去1300

三、不做调查没有发言权。不做正确的调查同样没有发言权1305

四、提倡照辩证法办事，切忌主观性、片面性、表面性1309

五、把注意的重心放在对于全局最重要最有决定意义的问题——战略上1315

六、政策和策略是党的生命1319

七、充分发扬根据和符合客观实际的自觉的能动性1324

第四节邓小平的决策思想1327

一、解放思想，实事求是1328

二、走自己的路，建设有中国特色的社会主义1332

三、人民群众是力量的源泉，人民群众的利益高于一切1334

四、抓住时机，发展自己，关键是发展经济1338

五、面向现代化，面向世界，面向未来1341

六、统筹兼顾，突出重点1344

七、既有原则性，又有灵活性1347

八、胆子要大，步子要稳，走一步看一步1351

第五节江泽民的领导决策思想1354

一、领导决策科学化与决策规律性1354

二、领导科学决策的灵魂、基础与前提1358

三、领导决策民主化的本质、程序与保证1363

四、要造就一支高素质的决策者队伍1366

第三十章外国名人对领导决策的认识与思想1373

第一节外国历史名人对领导决策的认识1373

一、外国思想家对领导决策的认识1373

二、外国政治家对领导决策的认识1378

三、外国军事家对领导决策的认识1383

第二节外国管理学者对领导决策的思想1386

一、古典管理理论中的决策思想1386

二、行为科学理论中的决策思想1389

三、现代管理理论中的决策思想1401

第三节当代外国领导决策的发展趋势1416

一、决策理论的新发展1416

二、决策重心的新变化1419

三、决策者素质的新要求1421

四、决策方法的新突破1425

第三十一章中国名人的领导决策思想1428

第一节中国传统文化中的领导决策思想精华1429

一、民主决策的思想1429

二、高度重视战略决策的思想1435

三、根据信息决策的思想1437

四、出奇制胜的决策思想1439

五、减少决策层次的思想1441

六、慎选决策者的思想1442

七、顺人之性的决策思想1451

八、科学决策的思想1453

九、依法决策的思想1458

第二节中国管理学者的领导决策思想1463

一、中国古代管理学者的领导决策思想1463

二、中国近现代学者的领导决策思想1506

第三节中国领导决策理论的形成与发展趋势1525

一、中国领导决策理论的形成1525

二、中国领导决策理论的发展趋势1538

第三十二章国外领导决策思想精粹1543

第一节古希腊、古罗马领导决策实例与分析1543

一、古希腊领导决策实例与分析1543

二、古罗马领导决策实例与分析1545

第二节欧美国家近代领导决策实例与分析1550

一、近代英国领导决策实例与分析1550

二、近代法国领导决策实例与分析1553

三、近代奥、普领导决策实例与分析1558

四、近代俄国领导决策实例与分析1563

五、近代美国领导决策实例与分析1569

第三节现当代主要发达资本主义国家领导决策实例与分析1574

一、现当代美国领导决策实例与分析1574

二、现当代英国领导决策实例与分析1584

三、现当代德国领导决策实例与分析1589

四、现当代法国领导决策实例与分析1595

五、现当代日本领导决策实例与分析1600

第三十三章中国领导决策思想精粹1606

第一节坚持原则1606

一、理论与实际统一的原则1606

二、民主与集中统一的原则1607

三、局部与全局统一的原则1617

四、当前与长远统一的原则1618

第二节方法类型1623

一、战略决策1623

二、风险决策1632

三、渐进决策1633

第三节科学预测1637

一、调查研究1637

二、巧用信息1643

三、掌握原理1644

第四节精通方法1649

一、提前一步1649

二、两面联系1651

三、多种选择1653

四、善抓机遇1655

五、扬长避短1660

六、矛盾分析1665

七、以迂为直1668

第五节善于思维1669

一、超前思维1669

二、创新思维1670

三、求同思维1673

四、辩证思维1675

第六节借用外脑1680

一、广开言路1680

二、闻争则喜1684

三、重视智囊1688

附录领导决策风范实例1693

卷首语1693

一、政治领袖伟大战略决策30例1695

1．大智大勇毛泽东1695

2．深谋远虑办特区的邓小平1696

3．敢为天下先的赵武灵王1698

4．商鞅变法与秦的崛起1700

5．迁都改姓为民族的魏孝文帝1702

6．举重若轻宋太祖1703

7．张居正与“一条鞭法”1705

8．能伸能屈汉刘邦1706

9．王安石变法1708

10．削藩高手汉武帝1710

11．月下追韩信的萧何1711

12．杨炎与“两税法”1713

13．休养生息定国的朱元璋1714

14．“解员令”——梭伦最成功的改革1716

15．文韬武略拿破仑1718

16．踏平坎坷成大道的铁托1720

17．“殖产兴业”的大久保利通1721

18．铁面惩腐的彼得大帝1723

19．罗佰斯比尔与《人权宣言》1725

20．不朽的丰碑——杰斐逊1727

21．废奴总统林肯1728

22．炉边谈话论国策的罗斯福1730

23．远见卓识的尼克松1732

24．敢向“滞胀”横刀的里根1734

25．审时度势戴高乐1736

26．敲开中日坚冰的田中角荣1738

27．小国大政治家李光耀1739

28．誓“不结盟”的尼赫鲁1741

29．降下英王旗帜的班达拉奈克夫人1742

30．科尔与德国统一1743

二、军事将帅统御方略30例1747

1．“兵法大家”孙子1747

2．“攻敌之弱”的孙膑1748

3，诸葛亮隆中定策1750

4．数计并施的周瑜1751

5．“战求必歼”的白起1753

6．短于战略的项羽1755

7．智勇双全的韩信1757

8．老谋深算的司马懿1759

9．临危不乱的谢安1760

10．用兵灵活的岳飞1762

11．持重用兵的朱元璋1764

12．善积小胜的努尔哈赤1766

13．守中有攻的冯子材1768

14．拙于战事的曾国藩1770

15．缓进速战的左宗棠1772

16．中央红军四渡赤水1773

17．智勇双全的刘伯承1775

18．充分备战的亚历山大1777

19．布匿战争显神勇1779

20．除敌务尽的恺撒1780

21．纵横驰骋的拿破仑1782

22．分进合击的毛奇1784

23．攻守平衡话霞飞1786

24．稳中取胜的蒙哥马利1788

25．“沙漠之狐”隆美尔1790

26．因势而变的曼斯泰因1792

27．麦克阿瑟的“跳蛙战术”1793

28．不断进攻的苏沃洛夫1795

29．攻敌弱部的伏龙芝1797

30．料事如神的朱可夫1799

三、优秀企业家成功决策秘诀30例1801

1．制药大王赵新先1801

2．温州奇人滕增寿1803

3．中国鞋王汪海1805

4．重视人才的张瑞敏1807

5．农民企业家吴仁宝1809

6．知名企业家陈祥兴1812

7．造纸大王马胜利1813

8．服装大王步鑫生1815

9．瓜子大王年广久1817

10．“红色资本家”荣毅仁1818

11．塑胶大王王永庆1820

12．善于用人的韦恩·卡洛韦1821

13．索尼公司新总裁出井神之的挑战1823

14．“三星”李秉哲的人才观1824

15．“经营之神”松下幸之助1826

16．世界首富比尔·盖茨1828

17．波音总裁罗恩·伍达德1830

18．善于宣传与推销的伍德鲁夫1832

19．“蓝色巨人”沃森1834

20．以新取胜的戴姆勒1836

21．美国3M公司总裁德西·德西莫内1837

22．大众汽车的卡尔·汉1840

23．福特公司的彼德森1841

24．摩托罗拉副总裁加里·图克1843

25．本田公司的本田宗一郎1845

26．世界著名的皮尔·卡丹1847

27．通用电气公司总裁杰克·韦尔奇1848

28．美籍华人王安1850

29．苹果公司史蒂夫·乔布斯1852

30．丰田公司的丰田喜一郎1854