《表1 对纲要原始文本的编码》

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《儿童福利制度的中国道路辨析——基于三个纲要的内容分析》

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每一份纲要都会在开头部分对其出台的背景和意义进行说明，如纲要一的前言和纲要三的制定纲要的意义。文章通过这部分文本的内容分析来探究纲要的价值取向。具体做法是：先对原始文本进行开放式编码，初步概括原始文本的取向，进一步对开放式编码进行提炼、归纳和整合，形成概念化、范畴化的轴心编码，表1是编码的结果。在轴心编码中，将纲要的价值取向概括为三类：工具性、策略性和主体性。工具性指的是发展儿童福利对于国家发展、民族或社会发展的作用，如有利于提高人口素质、有助于现代化建设，也包括履行国际承诺等；策略性是指对于当下中国儿童成长发展的问题或挑战的应对，如社会文化环境中不利于儿童成长的要素；主体性则强调儿童保障工作对于儿童自身发展的意义，凸显了儿童在其中的主体地位。