《表1 政策文本内容的编码结果》

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《农村信息化发展顶层设计：政策回顾与前瞻》

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在收集和通读2004—2019年中央一号文件的基础上，将与农村信息化发展相关的政策内容遴选出来，并按照“条目化、概念化、范畴化”的程序对文本内容进行编码（表1）。为避免编码过程中的个体主观偏差，采用较为普遍的两人编码方案，在统一编码规则的基础上，由两名人员各自进行独立编码，然后将编码结果放到一起对照，结果显示绝大部分编码结果是一致的，显示了良好的信度，对于少数不一致的编码，通过集体讨论达成一致。最终，从中央一号文件中整理出109个条目，并进一步提炼和归纳出34个概念和4个范畴。也就是说，中央一号文件中有关农村信息化发展的政策，在内容上主要涵盖完善农村信息基础设施，积极推进农业信息化建设，加快发展农产品电子商务和乡村电商服务，提升乡村教育、医疗、金融和治理的信息化水平等四个方面。