《表1 公众参与前必须提出的问题》

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《西方协作网络管理下的公众参与阐释》

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在确定公众参与形式之前，网络成员需讨论一些关键问题（如表1）。协作网络就自身目标和公众参与策略达成共识后，可尝试应用多种方法来建构参与过程。协作管理中有很多工具和方法对网络管理者很有帮助。Forester[1]、Gastil and Levine[2]以及Roberts[3]三位学者认为，随着代议制民主解决公共政策问题所经历的冲突与日俱增，参与式民主、协商和对话、协商式民主，以及更广泛意义上的协作式管理正逐渐涌现成为一种趋势，其寻求更广泛地与公众协商、对话及共享政府治理中的政策确定。以协作网络方式展开工作的管理者需与其他参与者协商，确定什么时候及怎么样使公众参与到决策过程中来。