《表5 人力资本与教育支出的周期性》

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《公共债务与政府教育支出的顺周期性》


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注:被解释变量Schooling、Tertiary和Human Capital分别为受教育年限、大学入学率和人力资本指数,cor_e为实际教育支出波动与实际GDP波动的相关系数,控制变量有人口抚养比(avg_depend)、人口增长率(avg_popgr)、城市化率(avg_urbanization)、贸易条件(avg_trade)

回归结果在表5中,第2列到第4列没有加入控制变量,第5列到第7列加入了控制变量,我们发现教育支出和GDP的相关系数(Cor_e)前的回归系数都小于0,且非常显著,这表明教育支出的顺周期性越强,越不利于人力资本积累。与此同时,在加入控制变量后(表5的第5-7列),教育支出顺周期性每变动1个单位,受教育年限减少1.36年,大学入学率降低10个百分点,人力资本指数下降0.273,这一影响均超过其他控制变量(系数均比其他变量大)。以往的研究都支持了教育支出的增加有助于人力资本积累,但他们关注的都是教育支出的绝对量。在考察教育支出的周期性时,我们发现政府债务的增加,会促使教育支出的顺周期性增强,这表现为在经济繁荣时期教育支出增加,在经济衰退时期教育支出削减。而人力资本积累需要长期稳定投入,繁荣时期的教育支出增加是锦上添花,而衰退时期的支出削减则是雪上加霜,因此,教育支出的顺周期性越强,在衰退时期的公共教育支出削减越多,越不利于人力资本积累。