《表1 PPP领域政策法规效力位阶分布》

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《PPP领域政策法规分析及制度体系构建》


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政府与社会资本合作(PPP)作为引进的机制,在我国的发展很大程度上依赖于国家发布规章政策的拉动与推进。2014年以来,在国家政策密集出台的导向作用下,国内PPP模式迅速发展,而已有的政策法规却难以有效地反向约束过快发展的PPP项目。因此,2017年年末,国家及各部委开始出台各项规制型PPP政策,有效遏制了投机行为。但基于PPP项目的长期性与项目参与方多元化的特质,还需对各相关方面的规制政策进行整合,协同作用才能保证PPP的可持续发展,如表1所示,按照法律效力位阶的划分整理出已有PPP推动及规制措施。