《表3 人才政策的政策效力统计表》

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《城市“抢人大战”的政策特征、效力测度及优化建议》

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聚焦政策对象和政策工具（见表3），针对高校应届毕业生的人才政策效力均值最高，可见该群体是各地人才争夺的主要对象；而资金补助类的人才政策效力均值最大，且最大值较生活配套类和发展保障类更高，说明当前各地人才政策的政策注意力配置较多地集中于该领域，发展保障类政策效力均值明显低于其他两类，人才政策的政策注意力配置呈现不平衡性。根据城市经济社会发展水平分层分析（详见表4，城市分级依据参考《2019城市商业魅力排行榜》），新一线、二线城市和三线城市的人才政策效力均值高于一线城市，相较于北上广深，这些城市正试图从政策层面打造城市引才竞争力；而一线城市更倾向吸引高层次人才和创新创业人才。