《表1 各学院教学成本考核指标》

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《新政府会计制度下省属高校的成本考核——以A大学教学成本考核指标构建为例》

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资料来源:A省属高校2018年决算报表。

为积极响应国家建设“双一流”大学的号召，某省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推进高等教育综合改革的意见》中提出“启动‘双一流’建设计划”。“十三五”期间，国家重点扶持6所左右省属高校和20个左右优势学科。省属A大学管理层因此加强了对各学院的绩效考核，首次提出对各学院进行成本考核，并对各学院2018年的收支状况进行分析。鉴于从2019年1月1日起，全国已实行新政府会计制度，A大学在学习新政府会计制度的同时，已将2017年度和2018年度的财务数据按照新政府会计制度的要求重新处理，首次将作业成本法引入成本计量，并将全日制在校生按照本科、硕士、博士进行分类，再将本科学生按照不同专业分为文史哲类、理工管理类和艺术类，然后对各院系以及各类型学生的教学成本状况进行比较分析。根据收入支出配比原则，可以得到每个学院的收支净额，将其作为关键指标来衡量各院系办学状况。为便于各学院之间进行比较，将收支净额除以教学成本，计算出各学院成本考核相对指标，见表1。