《表6 2016―2018年D区集体土地征收补偿标准》

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《城镇化成本控制的政策性与制度性路径比较研究》


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村庄的区位不同会引起征地补偿费的变化。从表6的数据可看出,三类村庄的土地补偿费和安置补助费差距很大。土地补偿费Ⅰ类村庄与Ⅲ类村庄相差超过1倍,安置补助费Ⅰ类村庄的最高值每亩约31万元,Ⅲ类村庄的最低值仅为3万元左右。问题在于,解决城镇化人口的社会保障费用并不会随村庄位置不同而产生差异,反而会随经济社会发展而呈现上涨趋势。进而言之,区位条件优越的村庄在征地过程中,不仅能完成户籍身份的转变,而且安置补偿费用还会有剩余,使转非农民日后有保障;区位次优或距离城区较远的村庄,由于征地补偿费用低和土地收益存在风险,存在着征地补偿费难以落实的可能,难以通过征地的方式落实各类型村庄聚落都能够达到城镇化生活方式。