《表1 0 行政公益诉讼案件诉前程序情况[3]》

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《行政公益诉讼制度的现状、问题与完善——基于行政公益诉讼实践的分析》

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从最高人民检察院公布的数据来看，行政公益诉讼诉前程序在纠正违法、保护国家利益和公共利益方面发挥着重要作用。从表9可以看出，检察机关办理公益诉讼案件时，诉前程序启动率较高，且呈现急剧上升趋势，公益诉讼试点半年时，诉前程序比重为48.9%，而在两年试点结束时，诉前程序比重达到了88.2%。从诉前程序的效果上来看，在行政公益诉讼案件中行政机关通过诉前程序纠正违法行为的比例一直在55%以上，试点结束时比例为62.7%。由此可见，从行政公益诉讼案件解决方式来看，大多数案件系通过诉前程序得到了解决。诉前程序作用的发挥一方面减轻了法院案件压力，另一方面也使得侵害公益的违法行为能够迅速消除，避免了长期诉讼对公共利益造成的进一步损害。