《表4 公众诉求反映的邮箱偏好》

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《数字政府治理的回应性陷阱——基于东三省“地方领导留言板”的考察》

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首先，公众对书记信箱的偏好并非绝对化，而是存在地区差异。不同于约三分之二网民更倾向书记信箱的全国平均情况[23]，长春市网民更倾向于向市长信箱反映诉求，沈阳市与全国平均水平趋近（参见表4）。作为地方“一把手”的书记往往被民间认为拥有更大的权力和问题解决能力，因而普遍更受公众青睐，但长春市的相反情况说明这一普遍性是存在例外的，公众对书记信箱或市长信箱的选择可能还受信箱回复率、问题解决率等因素的影响。