《表1 南京市W村2016年12345工单反映的村民诉求类型》

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《重塑治理责任:理解乡村技术治理的一个新视角——基于12345政府服务热线乡村实践的考察与反思》

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从表1可看出，W村除去雷同工单后的118件工单中，村务管理类诉求占比最大，为90.68%，其中又以公共品类诉求、矛盾纠纷调解类诉求和政策落实类诉求最为集中，占总工单百分比分别为30.51%、28.81%、21.19%。个体利益类诉求和村务监督类诉求分别只占总工单数量的5.08%和4.24%。这说明，与村民切身利益相关且合理的相当部分诉求属于村委会职责范围内的事务，村干部没有积极主动处理，而主要依靠村民拨打12345政府服务热线至南京市政府服务平台，以行政压力的方式强制村干部被动去回应。这在一定程度上反映出当前乡村治理责任出现了弱化。