《表2 全国和宁夏2010年学前、小学、初中和高中入学率对比》

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《宁夏学前教育十年：成就与展望》

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（数据来源：中华人民共和国教育部，《2010年全国教育事业发展统计公报》，2012；宁夏回族自治区统计局，《宁夏回族自治区2010年国民经济和社会发展统计公报》，2011)

但在义务教育全面普及、普通高中教育基本普及的教育背景与全面建成小康社会目标越来越近的社会背景下，加快学前教育发展就随之成为党和政府、社会各界与无数家庭关注的重要教育问题之一。这是由于学前教育作为我国基础教育事业发展的重要组成部分和终身学习的开端，以及国民教育体系的重要组成部分，其具有显著的奠基性、公益性等功能，正日益成为促进个人身心全面健康发展、促进社会公平乃至促进经济和社会可持续发展的重要基础，受到众多家庭的关注与关心。为加快学前教育发展，保障教育公平，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》首次明确提出“基本普及学前教育”重大发展战略目标，并明确要求各地要“积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育”[3]这一发展任务。在教育惠民政策与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》有力保障下，为满足学龄前儿童家长们的期待、进一步增强人民的幸福感和教育获得感，近年来，宁夏回族自治区各级党委和政府先后制定出台了一系列支持推动学前教育发展的政策措施，加快了学前教育普及步伐，使得学前教育成为这一时期教育改革发展的主要领域与重要任务。