《表1 欧美个人数据或个人信息保护的制度比较》

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《我国互联网企业海外并购的数据风险研究》

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资料来源：笔者根据有关文献整理

通过表1可知，在数据立法上，GDPR代表了以“数据基本权利”为基础的欧盟模式，CCPA则体现了以“自由式市场+强监管”为基础的美国模式。两种模式形式上尽管不同，但实质上却殊途同归，均在寻求“数据权利保护”和“数据自由流通的平衡”。欧盟模式偏向“数据权利保护”，意在打造公民的数据基本权利；美国模式偏向“数据自由流通”，意在数字经济的发展（何渊，2020）。之所以呈现不同路径的原因在于：法律制度、立法传统、立法信念和数字经济实力不同（冯迪凡，2019）。欧盟缺少世界领先的互联网公司（没有一家前20强），急需通过GDPR来保护本土互联网企业的发展；美国则是互联网强国，全球2/3的科技企业来自美国，不可能出台对本国企业严重不利的政策。我国作为互联网大国，在数据立法上更强调“数据的自由流动”和“数字经济的发展”的模式，显然更加符合自身利益。