《表1 欧美个人数据跨境流动机制对比》

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《全球化背景下的个人数据跨境流动》

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从上述对比分析看，欧盟机制过于侧重数据流动过程中的个人隐私保护，与贸易全球化趋势产生了内在冲突。目前全球大约12%的货物贸易通过电子商务方式完成，大约50%的服务贸易以数字化方式进行，86%的科技初创公司自诞生之日就具备“全球性”，严重依赖于数据跨境流，发达国家银行资产的国际化比率均超过25%，欧盟对个人数据跨境流动的严格限制极有可能会压制此类公司的生存空间。与此相反，美国以数据控制机构自觉遵守个人数据保护规则为预设立场，会出现监管者对数据控制机构管理不到位的情况。2017年3月，一份多达52GB的数据库资料被曝光，包括AT&T、沃尔玛、富国银行、美国国防部、美国邮政等单位的近3400万员工个人信息遭到泄露，而数据来源为国际征信巨头邓白氏。2018年，汇丰银行（美国）在线账户包含的详细客户信息被泄露。由此可见，欧美数据跨境流动机制各有优劣，但均无法兼顾经济发展和个人隐私保护双重功能。以此为鉴，中国在探索自身数据跨境流动机制的过程中，需要更好地平衡隐私保护与数字经济发展双重价值。