《表4 中国旅游相关法律法规汇总》

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《中国—东盟旅游服务贸易制度保障路径优化探索》


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资料来源:根据中国文化和旅游部网站(http://www.mct.gov.cn)资料整理而得。

中国旅游法的法制化特点是行政法规立法在先、地方立法并存、旅游基本法在后的模式。随着人们生活水平不断提高,旅游消费需求大幅提升,旅游立法成为现实迫切需求。1985年5月11日,国务院颁布《旅行社管理暂行条例》(已废除),这是中国第一个关于旅游业管理方面的法规。..(2.3)之后,国务院陆续颁布了《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《旅行社条例》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等行政法规。中国文化和旅游部作为行政管理部门,也出台了一系列涉及旅游安全、旅游投诉、旅游行政处罚等诸多内容的行政规章。随着各地旅游业快速发展,出境游和入境游日益增多,此时旅游业发展和旅游法律滞后的矛盾显现出来。为了发展地方旅游业,中国除香港、澳门、台湾外的31个省区市的立法机构都制定了旅游条例或者旅游管理条例。..(2.4)到了2009年,随着中国经济持续较快增长、居民收入和生活水平逐步提高,人民群众对旅游发展提出更高的要求。为了提升旅游服务质量,促进旅游业持续健康发展,把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,迫切需要制定一部综合性的旅游基本法。2013年10月1日,《旅游法》颁布实施。《旅游法》是对中国旅游立法经验的总结,同时统一了旅游市场准则,为中国未来旅游业的健康发展提供了法治保障。到目前为止,中国形成了包括旅游基本法、行政法规、地方立法在内的相互联系的旅游法律体系。