《表4 金融主管部门的试点数量》

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《政策试点的结果差异研究——基于2000年至2012年中央推动型试点的实证分析》


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同时,我们发现中央推动型试点的发起机构分布非常广泛。共有88所中央机构发起和参与试点。中央机构包括国务院各个部委和直属机构、党政机关以及隶属于中央政府的社会机构和组织等。248项政策试点中的138项是由单个机构发起的,其他110项试点由两个及以上的机构联合发起并主导。在88所中央部门和机构中,有34所机构只发起一项试点,有40的机构曾发起两项以上十项以内的试点,14所机构发起试点数量超过十次(见图4)。财政部、发改委和国务院发起试点的数量位列前三。其中,财政部参与发起的试点数量最多,达到52项。其他发起试点数量较多的中央机构有环保部、卫计委、银监会、商务部等。当我们将人民银行、银监会、证监会、保监会和国家外汇管理局的试点数量合并统计,发现这五所金融主管机构发起了49项试点(见表4)。这说明金融主管部门也是中央机构中参与政策试点中最活跃的部门之一。