《表2 样本的基本统计值:非税收入的财政幻觉效应分析》

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《非税收入的财政幻觉效应分析》


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注:pfe表示人均财政支出,pfea、pfeb和pfec分别表示人均第一类(一般公共服务和安全)财政支出、人均第二类(民生性)财政支出和人均第三类(经济社会发展和管理)财政支出,ln()表示取其对数值,下表同

本文还把地方财政一般预算支出划分为五类:第一类是一般公共服务和安全支出,包括一般公共服务支出、外交支出、国防支出和公共安全支出;第二类为民生性支出,包括教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、环境保护支出和住房保障支出;第三类为经济社会发展和管理支出,包括城乡社区事务支出、农林水事务支出、交通运输支出、资源勘探电力信息等事务支出、商业服务业等事务支出、金融监管支出、地震灾后重建支出、国土资源气象等事务支出和粮油物资储备管理等事务支出;第四类为国债还本付息支出;第五类为其他支出。前三类支出占财政支出的比例在研究样本中分别平均为17.09%、45.78%和33.68%(合计接近96.55%)。本文主要分析非税收入的变化对这前三类财政支出的影响差异。表2为样本的基本统计值。从表2可以看出,非税收入占财政收入的比例均值约为25%(约占1/4,占比较高),最小值约为3%,最大值约为43%;税收复杂系数均值约为0.19,最小值约为0.12,最大值约为0.45,从总体上税收制度比较复杂;直接税占比均值约为0.19,最小值约为0.11,最大值约为0.5,从总体上看直接税占比不高。