《表2 财政压力与非税收入增长关系回归结果》

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《地方政府财政压力与非税收入增长研究》


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从表2的回归结果可以看出,财政压力在95%水平上显著,系数为正,说明财政压力的增大会导致非税收入占比的增加,这验证了变量选取时的假设,地方政府的财政压力越大会使其产生增收的动机,一个地区的税源是有限的,税法有明确的征收规定,税收征管带来收益的同时,征管成本也会增加,所以地方政府迫于压力会将视线投向管理不够严谨、征收空间较大的非税收入,从而进一步导致非税收入的占比增加;企业所得税占税收收入的比重在99%水平上显著负相关,而且相关系数较大,说明企业所得税占税收收入的比重越高,非税收入占一般预算的比重大幅下降,这是因为企业所得税占比高,说明该地方的企业数量较多或者当年经济效益较好、企业增收明显,地方政府当年的征税主观感受较好,就没有动机加强非税收入的征收以充足财政资金。人均GDP指标在90%水平上显著,系数为正,与预期相符合,地方经济发展水平越高,地方政府会投入更多资金到基础设施与公共服务,如果当年的政府收入情况不好,就会产生非税收入征收的动机。开放程度在99%水平上显著,系数为负且较大,说明开放程度越高的地区,地方政府会放松对于非税收入的征收以创设良好的投资环境吸引更多的外来资本。增值税占税收收入的比例、城镇化率没有通过显著性检验。