《表1 交易类型、公平诉求与政治信任》

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《公共政策及其响应:基于农民信任机制的解释——以农地确权政策为例》


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第三,谈判交易。它是发生于平等人之间的自愿交易。村干部作为乡村社会中的一员,和其他村民的关系是平等的,形成的是谈判交易。此时,政策合法控制权的转移被农户预期是没有欺骗或受损的,村干部并未打算通过胁迫或者威胁来获取农户的支持。在此情景下,农户信任的关键在于,在政策实施过程中是否能够达到人际公平,村干部在与农户交往中能够等同对待,得到普遍性认可,没有争执发生,则能形成较高水平的政治信任,降低政策实施交易成本。上述逻辑关系可以归纳为表1。