《表3 政府财政能力援引证据》

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《乡村振兴背景下基层政府培育农业产业的组织机制》

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上述农业产业发展不足确实需要中央政府自上而下实行普惠性的政策以提升农业产业化发展的保障水平，只有这样才能够真正打消群众发展生产的疑虑，也只有如此才能够真正提升农业产业化发展的内生动力。然而，问题的症结在于是不是所有的基层政府都能够整合那么多资源来推进产业发展，是否有那么多的基层政府会花费巨资在很难出政绩的农业产业上面?因为农业产业的发展存在一个漫长的周期，从初步孕育到真正形成产业规模很可能是几届政府才能够真正做出成绩。所以需要中央自上而下施加普惠性的压力，在压力传导的同时并对基层政府给予相应的政治激励，只有这样或可调动基层政府的积极性。