《表4 失业保险基金收支差与累计结余（亿元）》

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《建立失业补助金制度补齐“短板”》

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资料来源：国家统计局，年度数据。作者计算。

四是资金使用效率不高。我国失业保险基金收入始终大幅度高于基金支出，基金累计结余不断攀升。在东部七省（市）扩大基金支出范围的情况下，2006—2014年当期收入与支出差仍由204亿元扩大到765亿元，累计结余由725亿元增长到4452亿元。2015年，中央决定率先从失业保险制度入手为企业减负，将失业保险总费率阶段性地由3%降至2%，2016年降至1.5%，2017年降至1%。从表4看出，基金收入和支出差有所缩小，但累计结余增长势头仍未减缓，到2018年累计结余超过5800亿元。