《表7 2018-2050年生育保险并入城职医保政策、全面二孩政策、延迟退休政策情景下城职医保统筹基金当期结余和累计结余情况 (亿元)》

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《基本医疗保险制度的可持续性:人口老龄化、雾霾污染与政策冲击》

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如表7所示，与两险合并的情况相比，在当期结余方面，同时实施这三项政策使得方案一和方案三出现赤字的时间均推迟4年；由于全面二孩政策效果具有一定的滞后性，加上生育势能的释放亦会增加基金支出，因此方案二和方案四仍在2019年出现赤字，但随着预测时间的增长，相比两险合并情形中的同类方案，方案二与方案四的赤字规模会相对更小。在累计结余方面，相较于两险合并的情况，方案一和方案三呈现逐年上升的趋势，方案二和方案四则分别呈现先上升后下降的趋势，出现赤字的时间均延后2年，到2050年赤字规模分别减少106857.37、106840.15亿元。可见，在两险合并的背景下，即使全面二孩政策会增大基金支出风险，但延迟退休政策依然有利于增强城职医保基金的可持续性。