《表二//企业经营法律规定的立法目标与实施分析》

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《国有文物“不得作为企业资产经营”辨析》

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早在二十多年前，国家领导人就指出:“有些同志还认识不到动员全社会参与文物保护事业的必要性和重要性；从法规方面看对民间保护文物的权利和义务还缺乏明确的界定和指导；在有关政策和管理措施方面也跟不上去。”[24]现在社会参与文物保护利用的必要性和重要性已经得到广泛共识，然而有关政策和管理制度尚停滞不前，亟需在制度层面上推进文物事业治理体系的现代化。