《表3 2007年-2016年我国土地出让收入及其比重》

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《我国非税收入过度增长的制度性考察与治理之策》

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资料来源:《中国财政年鉴》和财政部网站。

为了考察全口径非税收入的变化，以下我们将首先分项考察政府性基金收入、国有资本收益的变化情况，然后进行加总。如表3所示，政府性基金收入总额从2007年的10737亿元增长到2016年的46643.31亿元，增长4.34倍；而其中土地出让收入从7285亿元增长到2016年的37687亿元，增长5.17倍，显然，占政府性基金收入主体的土地出让收入的增长大大推动了政府性基金收入增长。