《表3 治理重心下移路径资料编码》

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《重心下移如何提升治理效能——基于城市基层治理结构调适的多案例研究》

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治理重心下移强调“尽可能把资源、服务、管理放到基层”，但是其中的关键环节却不甚明朗。通过案例原始资料分析及编码可知组织间关系定位是否恰当是关键，何艳玲也指出不把关系讨论清楚就无法精准定位结构[25]。另外资源下移目标定位是否清晰、资源在基层是否得到有效配置也是影响治理效能的重要因素，如表3所示。