《表3 世界各国与地区住房保障覆盖水平比较[2-4]》

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《我国城镇住房保障范围现状与问题浅析》

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事实上，关于住房保障覆盖面并没有一个普适的适宜范围。基于不同的住房发展价值观与理念、国民居住习惯以及不同的社会经济发展阶段，世界各国与地区的住房保障覆盖面存在较大差异（表3）。在各国（地区）的住房规划和国家（地区）层面的政策目标中，也很少将保障覆盖面作为目标性指标，而更多的是将其作为对住房保障水平的长期动态监测。因此，单纯从数据层面讨论我国住房保障覆盖面，无论是狭义还是广义，都只能与此前的规划目标作为对照校核，并不能真实反映我国住房保障范围的问题。相对而言，更需要讨论的是构成保障覆盖面的住房保障对象界定的科学性，而保障覆盖面只是界定保障对象和范围后，伴随政策落实的结果呈现。