《表4“十二五”以来各地区社会保障覆盖率水平》

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《中国财政社会保障支出扩面效应的测算与比较》

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注：增幅系指以2011年为基期，到2018年时该地区覆盖率水平的总体增长幅度。资料来源：作者根据相关年份《中国统计年鉴》数据计算整理得到。

由表4可知，现阶段各地区社会保障覆盖率水平呈现以下特点：一是整体呈现持续增长态势，2011年大陆31个地区的平均社会保障覆盖率为44.88%，2018年时则增至65.14%，各地区平均增长了20个百分点以上；二是地区之间的社会保障覆盖率水平差异较大，2011年覆盖率水平最高与最低的地区之间相差了35个百分点，2018年最高与最低之间则相差40个百分点左右；三是各地区社会保障覆盖率水平的增长幅度有显著差异，如内蒙古、广西和贵州等地尽管在“十二五”之初覆盖率水平仅为30%左右，但整个期间的增幅都达到了75%以上，而原本至少超过9个地区覆盖率水平的新疆，则由于起点和整个期间的增幅都比较低而成为了“十二五”期末的倒数第一。所以从地区层面看，现阶段我国的社会保障覆盖率水平总体上呈现出的是一种总体水平仍然不高，并且地区间差异较大的动态变化局势。