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第一章绪论1

第一节 行政和行政学1

第二节 行政学的内容和特点11

第三节 如何学好行政学19

第二章行政历史26

第一节 行政的产生及其发展的制约因素26

第二节 行政发展的历史进程35

第三节 两种不同性质的行政58

第三章行政功能64

第一节 行政功能概述64

第二节 行政的外部功能系统69

第三节 行政的内部功能系统80

第四章行政组织91

第一节 行政组织概述91

第二节 行政组织建设的原则98

第三节 行政组织体制103

第四节 行政组织机关115

第五章行政人员124

第一节 行政领导人员124

第二节 一般行政人员141

第三节 行政人员系统及其基本制度144

第六章行政过程151

第一节 行政决策151

第二节 行政执行162

第三节 行政监督170

第七章行政信息183

第一节 行政信息概述183

第二节 行政信息的处理和利用188

第三节 行政信息系统195

第八章部门行政201

第一节 人事行政201

第二节 财务行政210

第三节 机关行政218

第九章行政方法226

第一节 行政方法概述226

第二节 常见的行政方法229

第三节 行政程序245

第十章行政法规250

第一节 行政法规概述250

第二节 行政法规的制定与实施256

第三节 行政诉讼265

第十一章行政改革274

第一节 当代世界各国的行政改革274

第二节 中国的行政体制改革284

第三节 中国行政体制改革的展望289

第十二章行政效率295

第一节 行政效率概述295

第二节 行政效率的测定299

第三节 提高行政效率的途径305

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