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第一章 绪论1

第一节 行政管理学概述1

什么是行政1

什么是行政管理学9

行政管理学与其他学科的关系13

第二节 行政管理学的产生与发展17

行政管理学的产生与发展17

行政管理学的发展时期32

第三节 学习和研究行政管理学的意义、原则和方法34

学习和研究行政管理学的意义34

学习和研究行政管理学的原则和方法37

第二章 我国社会主义行政管理概况41

第一节 我国国家行政管理概述41

我国国家行政管理的性质41

我国国家行政管理的特点44

我国的政府机构47

第二节 我国政府的职权和职能47

我国政府的职权51

我国政府的职能53

第三节 我国国家行政管理的基本原则68

党领导行政管理的原则69

人民群众参加管理的原则71

民主集中制原则73

各民族平等地参加国家管理的原则74

计划管理原则74

社会主义法制原则75

第三章 行政组织78

第一节 行政组织概述78

组织的涵义78

行政组织及其特点82

行政组织的种类84

第二节 行政组织理论与原则88

行政组织理论88

行政组织原则102

第三节 行政组织结构和体制111

行政组织结构111

行政组织体制114

第四章 行政领导118

第一节 行政领导概述118

领导理论研究概况118

行政领导的涵义120

第二节 行政领导者125

行政领导者的涵义125

行政领导者的职位、职权和职责128

行政领导者的素质131

第三节 行政领导集体137

行政领导集体的涵义137

集体领导与个人负责相结合的原则138

行政领导集体的合理结构140

领导艺术及其特点147

第四节 领导艺术147

领导艺术的内容148

第五章 行政决策157

第一节 行政决策及其特点157

什么是决策157

行政决策及其特点159

行政决策在行政管理中的意义161

行政决策的类型162

第二节 行政决策的类型和基本程序162

行政决策的基本程序164

第三节 行政决策的技术方法和基本原则167

行政决策的技术方法167

行政决策的基本原则182

第六章 人事行政187

第一节 人事行政概述187

人事行政的涵义187

人事制度的历史发展188

国家行政工作人员的作用201

第二节 国家行政工作人员的作用和条件201

国家行政工作人员的条件202

第三节 国家行政工作人员的选拔和任用206

西方资本主义国家文职人员的选拔和任用206

我国国家行政工作人员的选拔和任用209

第四节 国家行政工作人员的培训213

国家行政工作人员培训的必要性213

国家行政工作人员培训的途径和方法216

第五节 国家行政工作人员的职位分类、考核和奖惩218

国家行政工作人员的职位分类218

国家行政工作人员的考核222

国家行政工作人员的奖惩227

第六节 国家行政工作人员的工资及福利待遇229

国家行政工作人员的工资229

国家行政工作人员的福利待遇231

财务行政的涵义234

第一节 财务行政概述234

第七章 财务行政234

财务行政的基本任务和作用235

财务行政的特点236

第二节 预算制度239

国家预算的基本内容239

国家预算的种类240

国家预算的时期241

我国的预算体制242

我国预算的基本原则243

第三节 会计制度和决算制度244

会计制度的地位和作用244

决算制度245

第四节 审计制度246

审计制度概述246

审计工作的职能247

行政管理法规的涵义250

第一节 行政管理法规概述250

第八章 行政管理法规250

行政管理法规的特征252

行政管理法规的内容和分类254

行政管理法规的名称257

第二节 行政管理法规的作用258

行政管理法规与行政管理的关系258

行政管理法规在行政管理中的作用260

行政管理法规的制定262

第三节 行政管理法规的制定和实施262

行政管理法规的适用263

行政管理法规的监督267

第四节 行政管理法规的历史类型及其比较271

封建的行政管理法规271

资本主义行政管理法规273

社会主义行政管理法规276

社会主义行政管理法规与资本主义行政管理法规的比较277

机关管理的涵义281

第九章 机关管理281

第一节 机关管理概述281

机关管理的意义282

第二节 机关管理的内容283

办公处所管理283

文书管理284

档案管理288

会议管理290

后勤总务管理296

财务管理297

第三节 机关管理现代化299

管理思想现代化299

行政技术手段现代化303

机关工作效率化305

办公环境现代化307

附：参考书目314