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目录1

第一章 绪论1

第一节 行政管理学概说1

第二节 行政管理学的演进18

第三节 国家行政管理的主要职能35

第二章 行政组织48

第一节 行政组织概说48

第二节 组织目标59

第三节 组织结构66

第四节 组织原则73

第五节 组织环境80

第六节 组织变革85

第三章 人事行政97

第一节 人事行政概说97

第二节 现代人事行政制度：国家公务员制度104

第三节 现代人事行政中的职位分类111

第四节 现代人事行政的更新机制：118

考任、退休与培训118

第五节 现代人事行政的激励——保健机制：125

考核、奖励、晋升与工资福利125

义务、道德、监督与惩戒131

第六节 现代人事行政的行为调控机制：131

第四章 行政领导137

第一节 行政领导概说137

第二节 行政领导的方式和类型147

第三节 行政领导者152

第四节 行政领导艺术162

第五节 行政领导的群体结构167

第五章 行政决策173

第一节 行政决策概说173

第二节 行政决策体制185

第三节 行政决策过程196

第四节 行政决策的方法206

第六章 行政权力217

第一节 行政权力的概念217

第二节 行政权力的产生和发展229

第三节 行政权方的分配236

第四节 行政授权243

第五节 行政权力的行使251

第七章 行政计划258

第一节 行政计划概说258

第二节 行政计划体系261

第三节 行政计划的编制过程266

第四节 行政计划编制的技术方法270

第八章 行政实施274

第一节 行政实施概说274

第二节 行政指挥279

第三节 行政沟通283

第四节 行政控制288

第五节 行政协调291

第九章 行政行为296

第一节 行政行为概说296

第二节 行政行为的基本方式300

第三节 行政行为的功能309

第十章 行政方法312

第一节 行政程序312

第二节 行政基本方法319

第三节 行政技术328

第十一章 行政效率337

第一节 行政效率概说337

第二节 提高行政效率的途径342

第三节 行政效率的测量349

第一节 机关管理概说354

第十二章 机关管理354

第二节 机关环境管理358

第三节 机关物材管理363

第四节 机关文书管理366

第五节 机关档案管理370

第六节 机关日常工作制度与后勤管理373

第十三章 财务行政377

第一节 财务行政概说377

第二节 预算的准备与编制385

第三节 预算的议定程序392

第四节 预算的执行程序398

第五节 预算的事后监督程序405

第十四章 行政责任412

第一节 行政责任概说412

第二节 行政责任的基本范畴427

第三节 行政责任的确定438

第十五章 法制行政447

第一节 法制行政概说447

第二节 行政监督450

第三节 法制监督465

第四节 社会监督474

附录 主要参考书目480