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第一章　绪论1

第一节　行政管理概述1

一、行政管理的含义1

二、行政管理职能5

三、我国行政管理的指导思想和基本原则11

第二节　行政管理学15

一、行政管理学的含义15

二、行政管理学的产生与发展17

三、我国行政管理学研究状况和发展趋势19

第三节　学习行政管理学的意义和方法25

一、学习行政管理学的意义25

二、研究行政管理学的方法28

第二章　行政管理理论30

第一节　行政管理的基本原理30

一、系统原理30

二、人本原理35

三、动态原理39

四、效益原理41

第二节　行政管理的基本方法43

一、传统的管理方法43

二、网络规划方法46

三、目标管理方法48

四、科学预测方法51

五、创新方法53

第三节 当代行政管理的发展动态56

一、当代国际行政管理发展与改革的趋势56

二、当代中国行政管理的基本特点60

三、我国行政管理改革与发展的目标模式62

第三章　行政组织66

第一节　行政组织概述66

一、行政组织的含义66

二、行政组织的种类68

三、行政组织的体制和结构70

四、我国行政组织的构成73

第二节　行政组织理论74

一、传统组织理论74

二、非正式组织理论75

三、人际组织理论76

四、组织文化理论77

五、现代组织理论78

六、组织发展理论79

第三节　行政组织设置的原则80

一、职能目标原则80

二、整体效能原则82

三、分权管理原则82

四、依法设置原则83

第四章　人事行政85

第一节　人事行政概述85

一、人事行政的含义85

二、人事行政的原则87

三、人事行政的方法92

第二节　人事行政的内容93

一、录用任职94

二、考核培训97

三、奖惩待遇100

四、辞职辞退与退休103

第三节　人才资源开发106

一、人才资源开发及意义106

二、人才资源开发的途径109

三、我国人才资源开发的任务与措施111

第五章　行政领导113

第一节　行政领导概述113

一、行政领导的含义113

二、行政领导的结构115

三、行政领导的职责119

第二节　领导科学理论122

一、行政领导者的素质条件122

二、领导权威理论125

三、领导方格理论126

四、领导角色理论128

五、菲德勒权变领导模式129

第三节　行政领导艺术129

一、知人用人艺术130

二、指挥艺术131

三、协调艺术132

四、运筹时间艺术132

第六章　行政决策135

第一节　行政决策概述135

一、行政决策的含义135

二、行政决策的类型138

三、行政决策的原则140

第二节　行政决策的程序和方法143

一、行政决策的一般程序143

二、行政决策的理性方法146

三、行政决策的非理性方法152

第三节　行政决策科学化156

一、行政决策民主化156

二、行政决策体制合理化158

三、行政决策人员素质现代化161

四、行政决策条件现代化162

第七章　行政执行164

第一节　行政执行概述164

一、行政执行的含义164

二、行政执行的特点166

三、行政执行的原则167

四、影响行政执行的因素169

第二节　行政执行的程序174

一、行政执行计划174

二、组织落实与人员调配177

三、依法行政178

四、行政执行的评估179

第三节　行政执行的方法182

一、法律方法182

二、行政方法185

三、经济方法188

四、思想方法191

第八章　行政协调195

第一节　行政协调概述195

一、行政协调的含义195

二、行政协调的内容197

三、行政协调的意义200

第二节　行政信息与沟通202

一、行政信息及其处理202

二、行政沟通及其类型206

三、行政沟通的方法及其改善211

第三节　行政协调的实施213

一、行政协调的原则213

二、行政协调的方法216

三、行政协调的过程218

第九章　行政监控220

第一节　行政责任和制度220

一、行政责任制度220

二、行政动力制度227

三、行政职业道德与纪律229

第二节　行政监督233

一、行政监督的含义233

二、行政监督体系236

三、行政监督的实施242

第三节　行政控制246

一、行政控制概述246

二、行政控制的程序250

第十章　行政效率252

第一节　行政效率概述252

一、行政效率的含义252

二、行政效率的层次255

三、行政效率与公平257

第二节　行政效率的测量258

一、决策效率的测量259

二、管理效率的测量260

三、执行效率的测量261

第三节　行政效率的提高263

一、影响行政效率的因素263

二、提高行政效率的主要途径265

三、行政效率与行政改革269

后记273