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前言1

绪论1

一、体育行政管理学概述1

二、体育行政管理学的历史发展8

三、体育行政管理学的理论基础及其基本原理和原则13

第一章 体育行政组织和体制27

第一节 体育行政组织概述27

一、体育行政组织的含义27

二、体育行政组织的特点27

三、体育行政组织的类型28

第二节 体育行政组织的指导原则29

一、完整统一原则29

二、管理幅度和层次适度原则29

三、职、责、权一致原则29

四、精干效益原则30

五、民主参与管理原则30

第三节 体育行政组织的结构30

一、体育行政组织结构的含义30

二、建立我国体育组织形式的依据31

一、体育行政体制的含义33

第四节 体育行政体制33

二、我国体育行政管理体制34

三、我国体育行政体制的改革39

四、外国体育行政体制42

第二章 体育行政管理职能44

第一节 体育行政管理职能概述44

一、体育行政管理职能的含义44

二、体育行政管理职能体系45

三、体育行政管理职能的特点46

四、研究体育行政管理职能的作用48

一、体育工作要认真贯彻党、国家的路线、方针、政策49

第二节 体育行政管理的基本职能49

二、坚持有中国特色的社会主义体育发展道路50

三、保证实现我国社会主义体育的目的和任务52

四、争创世界体育强国53

第三节 体育行政管理的运动功能54

一、规划预测功能55

二、组织指挥功能59

三、控制监督功能61

四、调整协调功能64

五、教育激励功能69

六、挖潜创新功能73

七、体育行政管理功能的转变76

第三章 体育行政领导77

第一节 体育行政领导的概述77

一、体育行政领导的含义77

二、体育行政领导的特征78

三、体育行政领导的职责79

四、体育行政领导权利的运用81

第二节 体育行政领导体制及其结构84

一、体育行政领导体制84

二、体育行政领导结构86

一、体育行政领导者素质的含义89

第三节 体育行政领导者的素质89

二、体育行政领导者的基本素质90

三、体育行政领导的现代观念94

四、提高体育行政领导者素质的途径96

第四节 体育行政领导方法和艺术98

一、体育行政领导方法98

二、体育行政的领导艺术102

第四章 体育行政决策107

第一节 体育行政决策的概念107

一、体育行政决策的含义107

二、体育行政决策的意义和作用108

三、体育行政决策的类型110

一、决策与信息论、控制论、系统论113

第二节 体育行政决策与新兴学科的关系113

二、决策与耗散结构论、协同论、突变论115

三、决策与情报学、未来学116

四、决策与灰色系统117

第三节 体育行政决策原则117

一、战略性、时效性、科学性原则117

二、预见性、民主性、整体性原则120

三、合法性、动态性、实效性原则121

四、目标性、非平衡、满意原则122

一、决策的程序123

第四节 体育行政决策的程序和方法123

二、决策的方法125

第五节 体育行政决策的体制132

一、体育行政决策的信息系统132

二、体育行政决策的咨询系统133

三、体育行政决策的决策系统133

四、体育行政决策的执行系统135

五、体育行政决策的监督反馈系统135

第六节 体育行政决策中的主要障碍及排除方法136

三、方案单一障碍137

一、分不清问题性质的障碍137

二、确定目标的障碍137

四、无法确知全部结果的障碍138

五、人的情感因素的障碍138

六、决策时环境障碍138

第五章 体育行政法制监督139

第一节 体育行政法制概述139

一、体育行政法制的含义139

二、体育行政法制的产生与发展140

三、体育行政法制的种类141

一、体育行政主体法146

第二节 体育行政法制的内容146

二、体育行政行为法147

第三节 体育行政法制功能151

一、我国体育法制的限制功能151

二、我国体育法制的调解功能152

三、我国体育法制的促进功能153

第四节 体育行政监督154

一、体育行政监督的含义、类别和特点154

二、体育行政监督的原则和需求158

三、体育行政监督的作用和方式160

四、加强体育行政监督165

第六章 体育人事的行政管理168

第一节 体育人事行政管理概述168

一、体育人事行政管理的含义168

二、体育人事行政管理的特点169

三、体育人事行政管理的基本原则169

四、体育人事行政管理的地位和作用170

第二节 体育人事行政管理的内容172

一、选拔与任用172

二、考核与奖惩175

三、晋升与降职178

四、调配179

五、工资与福利181

六、退休、离休和退职183

第七章 体育财务的行政管理185

第一节 体育财务行政管理概述185

一、体育财务行政管理的含义185

二、体育财务行政管理的地位和作用185

三、体育财务行政管理的内容187

第二节 体育财务行政的预算管理189

一、事业费的含义189

二、体育事业费的管理体制190

三、体育事业费的定额预算管理194

四、预算外资金的管理196

第三节 体育财务会计、决算和审计的行政管理198

一、体育财务会计的行政管理198

二、体育财务决算的行政管理199

三、体育财务审计的行政管理200

四、会计交接和会计档案的管理201

第四节 体育基建、场馆、器材、服装的管理202

一、体育基建的管理202

二、体育场馆的管理203

三、体育器材的管理205

第五节 体育彩券的管理207

一、发行体育彩卷的意义207

二、体育彩券发行的种类与办法207

第八章 体育机关的行政管理209

第一节 体育机关行政管理概述209

一、体育机关行政管理的含义209

二、体育机关行政管理的作用210

三、体育机关行政管理的原则211

四、面向基层、搞好服务212

一、制定体育事业规划、计划的重要性213

第二节 体育事业规划、计划的制定213

二、制定体育事业规划、计划的依据214

三、制定体育事业规划、计划的原则215

四、制定体育事业规划、计划的程序215

五、体育事业规划、计划的类别216

第三节 体育行政机关内部的制度建设216

一、制度建设的重要性216

二、制度建设的原则218

三、制度建设的内容219

四、会议管理220

五、制度的执行与监督222

第四节 文书档案管理223

一、体育行政机关文书档案管理的作用223

二、公文管理的原则224

三、公文处理的一般程序225

四、档案室管理的性质和内容230

五、档案管理工作的基本原则和任务231

第五节 体育机关行政管理现代化233

一、机关管理现代化的意义233

二、机关管理现代化的内容234

三、办公室自动化235

一、群众体育行政管理的含义237

第九章 群众体育的行政管理237

第一节 群众体育行政管理的任务237

二、群众体育行政管理的基本任务238

第二节 群众体育行政管理的特点239

一、政治性239

二、强制性240

三、计划性241

四、指导性241

第三节 群众体育行政管理原则242

一、激励原则242

三、效应原则243

二、沟通协调原则243

四、量化原则244

第四节 群众体育行政管理的基本内容245

一、制定计划245

二、组织实施247

三、检查指导247

四、做好总结249

第五节 群众体育行政管理的基本方法249

一、行政方法249

三、评比表彰法250

二、目标激励法250

四、组织竞赛法251

五、示范激励法252

第十章 竞技体育训练工作的行政管理253

第一节 竞技体育行政管理概述253

一、竞技体育行政管理的含义253

二、竞技体育训练工作行政管理的任务254

三、竞技体育训练工作行政管理的特点255

四、竞技体育训练工作行政管理的内容257

五、竞技体育训练工作行政管理的原则261

第二节 竞技体育训练工作的行政管理方法262

一、竞技体育训练工作的行政管理方法的含义262

二、竞技体育训练工作行政管理方法的特点263

三、现代竞技体育训练工作行政管理技术和方法264

第三节 竞技体育训练工作行政管理体制266

一、竞技体育训练工作行政管理体制的含义266

二、我国竞技体育训练工作的行政管理机构267

三、竞技体育训练工作行政管理体制的改革268

一、体育竞赛行政管理的含义271

二、体育竞赛行政管理的任务271

第一节 体育竞赛行政管理概述271

第十一章 体育竞赛的行政管理271

三、体育竞赛行政管理的内容272

第二节 体育竞赛制度的行政管理方法274

一、我国现行的体育竞赛制度274

二、体育竞赛的分类276

三、我国体育竞赛改革趋势279

第三节 体育竞赛的组织与管理281

一、体育竞赛的组织形成与管理281

二、体育竞赛的机构设置及管理职能282

三、体育竞赛过程的行政管理285

四、加强体育竞赛赛风、赛纪的管理286

第四节 体育竞赛效益的行政管理288

一、发挥体育竞赛的社会功能288

二、消除体育竞赛可能产生的消极社会效果289

三、体育竞赛经济效益的管理291

第十二章 业余训练的行政管理294

第一节 业余训练行政管理概述294

一、业余训练行政管理的含义294

二、业余训练行政管理的任务294

三、业余训练行政管理的特点296

四、业余训练行政管理的内容297

第二节 业余训练行政管理的原则和方法299

一、业余训练行政管理的原则299

二、业余训练行政管理的方法301

第三节 我国业余训练行政管理体制304

一、业余训练行政管理体制结构304

二、业余训练管理体制的功能及其完善305

第十三章 学校体育的行政管理308

第一节 学校体育行政管理概述308

一、学校体育行政管理的历史及现状308

二、几个国家学校体育行政管理比较310

三、我国学校体育行政管理体制的特点313

四、建设具有中国特色的以教学为中心的学校体育行政管理体制315

第二节 学校体育行政管理的依据、任务和特点317

一、学校体育行政管理的依据317

二、学校体育行政管理的任务318

三、学校体育行政管理的特点319

第三节 学校体育行政管理的内容、方法、组织体系321

一、学校体育行政管理的内容321

二、学校体育行政管理的方法322

三、学校体育行政管理的组织体系324

第四节 学校体育教学管理328

二、执行体育教学大纲，制定体育教学计划及其他教学过程主要环节的管理329

一、学校体育教学管理的内容329

三、体育课教学质量的管理331

四、对体育教师业务及体育科学研究、业务档案的管理331

第十四章 体育科技的行政管理333

第一节 体育科技行政管理的目的和特点333

一、体育科技行政管理的目的333

二、体育科技行政管理的特点334

第二节 体育科技行政管理的体制336

一、我国体育科技行政管理的组织机构337

第三节 体育科技行政管理的组织与实施338

二、我国体育科技行政管理的组织机构系统的职能338

一、体育科技的计划管理339

二、体育科技成果的行政管理345

第十五章 体育思想政治工作中的行政管理348

第一节 思想政治工作在体育行政管理中的地位和作用348

一、思想政治工作是体育行政管理工作的生命线348

二、保证体育行政管理坚定正确的政治方向349

三、激励体育工作者顽强拼搏、勇攀高峰349

四、协调体育行政管理过程中的各种关系349

第二节 体育思想政治工作中行政管理的基本特点350

五、思想政治工作是实现体育行政管理目标的重要职能350

一、具有鲜明的党性和阶级性351

二、具有广泛的群众性和实践性351

三、具有高度的民主性和针对性351

四、具有很强的效应性和衔接性352

第三节 体育思想政治工作中行政管理的基本方针和原则352

一、基本方针353

二、基本原则354

一、根本任务357

二、基本内容357

第四节 体育思想政治工作中行政管理的根本任务和内容357

第五节 体育思想政治工作中行政管理的科学方法362

一、系统教育方法362

二、日常教育方法362

三、说服教育方法362

四、典型教育方法363

五、个别谈心方法363

六、激励的方法364

第六节 体育思想政治工作中行政管理的体制365

一、体育思想政治工作中行政管理的机构及其职责365

二、体育思想政治工作中行政管理的机关建设366

三、体育思想政治工作中行政管理的领导368

四、体育思想政治工作中行政管理者的素养369

第十六章 体育宣传工作中的行政管理370

第一节 体育宣传工作行政管理概述370

一、体育宣传工作行政管理的含义370

二、体育宣传工作行政管理的目的和意义371

三、体育宣传工作行政管理的任务和作用373

四、体育宣传工作行政管理的特点和原则375

第二节 体育宣传工作行政管理的内容、方式和方法377

一、对体育宣传工作的管理377

二、对体育宣传工作行政部门自身建设的管理378

三、体育宣传工作行政管理的方式和方法379

第三节 体育宣传行政机构及职责381

一、我国体育宣传机构及职责382

二、对体育宣传工作管理人员的素质要求383

第四节 加强体育宣传工作行政管理385

一、加强领导，增强体育宣传意识385

二、加强体育对外宣传工作386

三、办好体育报刊、图书387

四、做好协调体育社会团体的宣传工作、发挥其作用387

五、健全体育宣传机构，明确职责，提高干部素质387

三、体育外事行政管理的特点388

二、体育外事行政管理的对象388

一、体育外事行政管理的含义388

第十七章 体育外事的行政管理388

第一节 体育外事行政管理概述388

四、体育外事行政管理的地位和作用390

第二节 体育外事行政管理的内容393

一、体育国际交往中的出访、迎访管理393

二、体育国际交往中的礼宾工作管理395

三、体育国际交往中的宣传管理396

四、体育国际交往中涉外人员管理398

第三节 体育外事行政管理的原则400

一、体育外事要服从、服务于我国的外交政策400

三、体育外事要为我国体育事业发展服务402

二、体育外事要为党的基本路线服务402

四、体育外事要内外有别、保守党和国家机密403

第四节 体育外事行政管理的组织管理403

一、体育外事工作的组织机构403

二、体育外事工作的组织管理原则404

第五节 正确处理体育外事的几个关系405

一、体育外事与内事的关系405

二、原则性与策略性的关系406

三、国际主义与爱国主义的关系407

后记409