《行政管理学通论》求取 ⇩

第一章 行政管理学的基本概念2

第一节 什么叫行政管理学2

一、行政的涵义2

第一篇 绪论2

二、行政管理的涵义4

三、行政管理学的涵义6

四、行政管理学与其他学科的关系7

第二节 行政管理学的研究对象9

一、研究行政组织自身管理的规律性9

二、研究行政组织管理活动的规律性10

一、实现行政管理的民主化12

二、实现行政管理的科学化12

第三节 行政管理学的研究任务12

三、实现行政管理的法制化14

四、实现行政管理的现代化14

第四节 为什么要研究行政管理学16

一、研究行政管理学是国家与人民的需要16

二、研究行政管理学是时代发展的需要17

三、研究行政管理学是提高行政效率的需要17

内容小结19

案例研究20

思考题22

第二章 国家行政管理的类型和性质23

第一节 国家行政管理的类型23

一、资本主义国家行政管理23

二、社会主义国家行政管理24

三、中国行政管理类型的特点25

第二节 国家行政管理的性质26

一、国家行政管理的政治属性27

二、国家行政管理的技术属性29

内容小结30

案例研究31

思考题32

第三章 外国行政管理学的发展概况33

第一节 西方国家古代行政管理及其理论的产生与发展33

一、行政管理及其理论的产生33

二、西方国家行政管理理论的发展特点34

一、传统管理时期35

第二节 资本主义行政管理学的演变35

二、行为科学时期37

三、决策理论时期39

四、系统科学时期39

第三节 社会主义行政管理学的发展41

一、初创时期41

二、苏联模式时期45

三、多种模式建立和发展时期47

第四节 各国行政管理学发展的几个特点51

一、行政管理理论面临新的挑战51

二、世界各国都重视行政体制改革的研究52

三、行政管理学的研究领域日趋扩大53

四、行政管理学的研究重心发生了转移54

内容小结55

案例研究56

思考题57

第四章 中国行政管理学的发展概况58

第一节 中国古代行政管理的发展58

一、中国古代行政管理发展的特点58

二、中国古代官吏制度的发展60

第二节 旧中国行政管理学的产生与发展64

一、国民党时期行政管理学的研究与教学情况64

二、旧中国行政管理学学术团体的研究情况66

三、国民党统治区行政学著作出版情况66

第三节 我国行政管理学的发展66

一、革命根据地行政管理的实践经验66

二、建国初期至党的十一届三中全会前的行政管理的实践与研究69

三、党的十一届三中全会以后我国行政管理学的教育与研究概况73

四、当前我国行政管理学的主要研究课题75

内容小结77

案例研究78

思考题80

第二篇 行政管理组织82

第五章 行政体系82

第一节 国家政治体系与行政体系82

一、国家政治体系82

二、行政管理体系83

三、行政体系与其他国家体系的关系85

第二节 开放式行政系统87

一、开放式行政系统的涵义87

二、开放式行政系统的空间组成89

三、开放式行政系统的时间组成92

第三节 行政系统与外界环境95

一、外界环境的涵义95

二、行政系统与外界环境的关系96

第四节 行政系统与社会规范98

一、社会规模的涵义98

二、行政系统与社会规范的关系100

内容小结103

案例研究103

思考题106

第六章 行政体制107

第一节 行政体制的涵义和构成107

一、行政体制的涵义107

二、行政体制的历史沿革108

三、行政体制的决定因素110

第二节 行政体制的种类与模式112

一、行政体制的种类112

二、行政体制的模式115

第三节 中国行政体制改革的发展118

一、行政体制改革是历史的潮流118

二、中国的行政体制改革119

内容小结124

案例研究125

思考题126

第七章 行政领导127

第一节 行政领导的涵义和研究方法127

一、行政领导的涵义127

二、行政领导的研究方法128

第二节 行政领导的地位、职能与权力129

一、行政领导的地位129

二、行政领导的职能131

三、行政领导的权力133

四、行政领导班子的基本要求135

第三节 行政领导的个体素质与领导方法136

一、行政领导的个体素质136

二、行政领导的主要方式140

第四节 行政领导集团与智囊机构144

一、行政领导集团144

二、行政智囊机构146

案例研究149

内容小结149

思考题150

第八章 行政机关152

第一节 行政机关的基本概念152

一、行政机关的涵义与特点152

二、行政机关建立与设置的原则154

三、行政机关的分类与结构模式157

第二节 行政机关的内部和外部关系161

一、行政机关的内部关系161

二、行政机关的外部关系162

第三节 中国行政机关改进的途径165

一、中国行政机关的改革势在必行165

二、中国行政机关改进的途径167

内容小结168

案例研究169

思考题172

第九章 行政区划173

第一节 行政区划的涵义和原则173

一、行政区划的涵义173

二、行政区划的原则173

三、我国行政区划的沿革175

第二节 中央与地方的行政管理177

一、中央行政机关177

二、地方国家行政机关179

三、民族自治地方的自治机关180

四、基层群众自治组织181

五、中央与地方的行政关系182

一、城市行政管理184

第三节 城市行政与农村行政管理184

二、农村行政管理187

第四节 特区与经济特区的行政管理189

一、特别行政区的行政管理189

二、经济特区的行政管理193

内容小结195

案例研究195

思考题197

第三篇 行政管理法制200

第十章 行政立法200

第一节 行政管理必须法制化200

一、行政管理规范在古代社会中的作用200

二、资本主义国家行政管理法制化201

三、社会主义国家行政管理法制化202

四、为什么我们要实现行政管理法制化203

第二节 行政立法的机构和程序206

一、行政立法的涵义206

二、行政立法的机构207

三、行政立法的程序209

第三节 行政法规的概念和种类210

一、行政法规的概念210

二、授权立法与行政法规211

三、行政法规的种类214

第四节 中国行政管理法制建设的趋势216

一、我国行政法制建设的各不同时期216

二、我国行政法制建设的发展趋势218

内容小结219

案例研究220

思考题221

第十一章 行政行为222

第一节 行政行为的形式和种类222

一、行政行为的概念和特点222

二、行政行为的形式和种类224

三、行政命令的意义和种类225

四、行政制裁的意义和种类227

五、行政争议的处理229

第二节 行政行为的实施和保障230

一、行政行为实施的意义230

二、行政行为实施的保障231

三、说服教育的意义和方式232

四、行政强制的涵义和方法234

第三节 行政行为的法律监督236

一、对行政行为实行法律监督的必要性236

二、对行政行为实行法律监督的种类238

内容小结243

案例研究244

思考题245

第十二章 行政司法246

第一节 行政司法的内容和程序246

一、行政司法的概念246

二、行政司法的内容247

三、行政司法的程序248

一、英美法系国家的行政司法机关250

第二节 行政司法机关250

二、大陆法系国家的行政司法机关252

三、苏联和东欧国家的行政司法机关253

四、我国的行政司法机关254

第三节 正在健全中的中国行政诉讼制度256

内容小结260

案例研究261

思考题262

第四篇 行政管理技法264

第十三章 基本方法264

第一节 唯物辩证法--行政管理的根本方法264

一、行政管理中对立统一规律的应用264

二、行政管理中量变和质变规律的应用265

三、行政管理中否定之否定规律的应用266

一、经验性方法267

第二节 行政管理中的一般方法267

二、理论性方法270

三、综合性方法272

第三节 行政管理中的技术方法275

一、常规型方法275

二、开发型方法279

三、仿真型方法281

内容小结284

案例研究285

思考题286

第十四章 行政决策287

第一节 行政决策的特性和作用287

一、行政决策的涵义287

二、行政决策的特性288

三、行政决策的作用289

第二节 行政决策的条件和类型290

一、行政决策的基本条件290

二、行政决策的构成要素291

三、行政决策的主要类型293

第三节 行政决策的程序和方法301

第四节 中国行政决策科学的发展303

一、我国行政决策科学的兴起303

二、中国行政决策科学的发展趋势304

内容小结305

案例研究306

思考题307

一、行政规划的意义308

第一节 行政规划的意义和性质308

第十五章 行政规划308

二、行政规划的特性309

三、行政规划的作用312

第二节 行政预测的原理与方法313

一、行政预测的意义313

二、行政预测的原理315

三、行政预测的程序317

四、行政预测的方法和技术318

第三节 行政规划的程序与步骤323

一、制订行政规划的前提条件323

二、制订行政规划的程序与步骤324

第四节 行政规划的可行性研究326

一、可行性研究的意义和作用326

案例研究331

内容小结332

思考题333

第一节 网络技术的涵义与特点334

一、网络技术的涵义334

第十六章 网络技术334

二、网络技术的特点335

三、网络图的构成和绘制336

四、网络技术的其他类型340

第二节 网络技术的程序与方法341

一、网络技术的程序342

二、网络图的确定349

一、推行网络技术的意义353

二、应用网络技术的作用353

第三节 在行政管理中推行网络技术353

内容小结355

案例研究356

思考题357

第十七章 目标管理359

第一节 目标管理的基本概念359

一、什么是目标359

二、目标的管理作用360

三、目标的层次结构关系361

四、目标管理的特点363

第二节 目标的建立365

一、目标的依据366

二、目标的选择367

三、建立目标的体系369

第三节 目标的执行371

一、要把目标转化为执行方案372

二、要建立与目标相适应的管理系统373

三、要根据目标需要确定投资方向374

四、要实施有效的目标控制374

第四节 目标成果的评估376

一、建立正确评估观376

二、目标评估的内容与方法377

三、目标成果的评估程序379

二、可行性研究的评价体系381

内容小结382

案例研究383

思考题384

一、什么是行为386

第十八章 行为研究386

第一节 行为研究的基本概念386

二、行为构成的特征387

三、行为研究的发展388

四、行为研究的应用392

第二节 行为激励394

一、行为激励的实质394

二、行为激励的过程395

三、行为激励的方法396

第三节 团体行为401

一、团体与团体行为401

二、团体行为的理论403

三、团体行为的改变408

内容小结410

案例研究411

思考题412

第十九章 公共关系413

第一节 公共关系的基本概念413

一、公共关系学的意义413

二、公共关系学的起源和发展414

三、为什么要研究公共关系416

第二节 公共关系的组织机构和人员417

一、公共关系的组织机构417

二、公共关系工作的一般职能419

三、公共关系的人员配备420

一、公共关系工作的总体策划422

第三节 公共关系的总体策划和媒体422

二、公共关系的媒体种类425

三、各个公众和各种公共关系427

第四节 行政部门公共关系的特点和效益429

一、行政部门公共关系的特点429

二、行政部门公共关系的效益432

三、评价公共关系的定量技术433

内容小结436

案例研究437

思考题439

第五篇 行政管理实务442

第二十章 人事行政442

第一节 人事行政的意义和内容442

一、人事行政的含义442

二、人事行政的作用443

三、人事行政的内容444

第二节 行政人员的任用和培训445

一、行政人员选拔任用的原则445

二、行政人员选拔任用的方式446

三、行政人员的条件447

四、行政人员培训的目的和种类448

五、行政人员培训的途径和方法448

第三节 行政人员的考核和奖惩450

一、行政人员考核的目的和意义450

二、行政人员考核的内容和方法450

三、行政人员奖惩的目的和原则452

四、行政人员奖惩的条件和方式453

一、行政人员工资制度的沿革和现状455

第四节 行政人员的工资和福利455

二、行政人员福利工作的主要内容456

第五节 中国人事制度改革的概况458

一、人事制度改革的必要性458

二、人事制度改革的目标任务460

三、人事制度改革的步骤要求463

内容小结465

案例研究466

思考题467

第二十一章 思想政治工作管理469

第一节 思想政治工作与行政管理469

一、思想政治工作是行政管理工作的重要组成部分469

二、思想政治工作是行政管理的保证470

三、行政系统要把思想政治工作作为基本职责471

第二节 思想政治工作的性质与内容473

一、思想政治工作的性质473

二、思想政治工作的内容474

第三节 思想政治工作的特点和规律477

一、思想政治工作的特点477

二、思想政治工作的规律478

第四节 思想政治工作的原则和方法484

一、思想政治工作的正确方针484

二、思想政治工作的原则484

三、思想政治工作的方法487

内容小结489

案例研究490

思考题491

第二十二章 财务行政492

第一节 财务行政的意义与任务492

一、财务行政的涵义492

二、财务行政的基本任务493

三、财务行政的地位和作用494

第二节 预算和决算管理495

一、预算管理495

二、决算管理501

第三节 会计制度与财务收支管理502

一、会计制度502

二、财务收支管理505

一、财务监督506

第四节 财务监督和审计管理506

二、审计管理508

内容小结511

案例研究512

思考题513

第二十三章 机关管理515

第一节 机关管理的涵义和作用515

一、机关管理的涵义515

二、机关管理的作用516

第二节 文书档案管理519

一、文书管理519

二、档案管理527

第三节 物料用品管理529

一、物料用品管理的作用529

二、物料用品管理的基本方法530

三、行政物料的绩效管理532

四、物料用品管理的奖惩制度535

第四节 机关环境管理536

一、有效地利用自然条件，提高环境质量536

二、积极发挥主观能动性，提高环境质量536

内容小结537

案例研究537

思考题539

第二十四章 行政效率540

第一节 行政效率的基本概念540

一、什么是行政效率540

二、行政效率的内涵关系544

三、行政效率的基本要素547

第二节 行政效率的测定技术549

一、测定效率的意义与困难549

二、效率的可测性及其标准550

三、效率测定的内容与方法552

第三节 行政效率的提高途径558

一、提高人员素质558

二、改革行政体制559

三、简化行政程序560

四、科学运筹时间561

五、改善管理手段564

内容小结564

案例研究565

思考题566