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第一章 绪论1

第一节 交通行政管理的含义1

一、交通的含义2

二、交通管理的含义3

三、交通行政管理的含义4

四、交通行政管理与行政学、交通经济学的关系5

第二节 交通业的性质、特点、地位和作用7

一、交通业的发展7

二、交通业的性质10

三、交通业的特点12

四、交通产品的质量指标17

五、交通业的地位和作用19

第三节 交通行政管理体制22

一、我国现行交通行政管理体制23

二、现行交通运输行政管理体制存在的主要问题24

三、国外交通运输行政管理体制27

四、我国运输业行政管理体制的改革29

五、交通运输行政管理体制改革的进一步深化30

第四节 交通行政管理的职能、方式和方法32

一、交通行政管理的主要职能32

二、交通行政管理的方式34

三、交通行政管理的方法37

第五节 交通行政管理面临的形势和任务42

一、建国以来交通业的发展42

二、交通业存在的问题及其原因50

三、交通业发展的任务和措施54

第二章 铁路运输行政管理59

第一节 铁路运输的地位和作用59

一、铁路运输的基本内容59

二、铁路运输的技术经济特点62

三、铁路运输的地位和作用64

一、我国铁路运输管理体制的沿革70

第二节 铁路运输行政管理体制70

二、我国铁路运输管理体制的现状77

三、铁路运输管理体制的改革81

第三节 铁路建设与维护管理86

一、铁路建设的历史与现状87

二、铁路建设机构及其职能91

三、铁路建设的方针和原则99

四、铁路维修101

五、铁路建设与维护制度改革105

第四节 铁路运输管理113

一、铁路运输管理的目标和任务113

二、铁路运输管理应遵循的主要方针政策127

三、铁路运输管理改革129

第五节 铁路行车安全管理134

一、铁路行车安全管理的曲折发展134

二、铁路运输安全生产的方针137

三、铁路行车安全管理的完善138

四、完善铁路安全管理监察机制143

第三章 公路运输行政管理146

第一节 公路运输的地位和作用146

一、公路运输的基本概念146

二、公路运输的特点151

三、公路运输的地位和作用153

第二节 公路运输行政管理体制162

一、我国公路运输行政管理体制的沿革162

二、我国公路运输行政管理体制的现状167

三、我国公路运输行政管理体制存在的主要问题及其改革172

四、国外公路运输管理体制概况176

第三节 公路建设与管理182

一、公路建设的历史与现状182

二、公路建设机构192

三、我国公路建设与养护的原则和方针204

一、公路运输管理的目标和任务205

第四节 公路运输管理205

二、公路运输管理的原则和方针207

三、公路运输管理的内容208

四、运输市场的治理整顿221

第四章 水路运输行政管理225

第一节 水路运输的地位和作用225

一、水路运输的基本概念225

二、水路运输的特点和优势226

三、水路运输的地位和作用228

一、我国水运行政管理体制的沿革237

第二节 水路运输行政管理体制237

二、我国水运行政管理机构252

三、国外水运行政管理体制概况256

第三节 水路运输业务管理264

一、水运业务管理的目标和任务264

二、水运业务管理的方针和原则265

三、水运业务管理的内容267

第四节 水路运输安全管理282

一、水运安全管理的意义与目标282

二、水运安全管理的组织283

三、水运安全管理的内容285

一、水运行政区划的基本原则290

第五节 水运行政区划290

二、水运行政区划的内容291

第五章 民用航空行政管理295

第一节 民用航空的地位和作用295

一、民用航空的基本概念295

二、国际民航的发展及管理机构295

三、中华人民共和国成立前民航的发展和管理机构298

四、中华人民共和国成立后我国民航的发展299

五、航空运输的特点300

六、航空运输的地位和作用304

一、我国民航管理体制的沿革308

第二节 民航行政管理体制308

二、改革前的我国民航管理体制312

三、国外民航管理体制概述313

四、我国民航管理体制改革316

第三节 民航企业及航线、机场管理319

一、开办空运企业的审批319

二、对民航企业的管理原则320

三、机场建设申报制度320

四、机场管理320

一、民航机务管理322

第四节 航空器适航管理322

六、开辟航线管理322

五、购买民用飞机管理322

二、航空器适航管理324

第五节 航行和飞行安全管理325

一、航行管理325

二、飞行安全管理328

第六节 航空商务及通用航空管理329

一、航班计划管理329

二、航空旅客运输管理330

三、运输生产调度管理331

五、通用航空管理332

四、航空货邮运输管理332

第七节 民航计划财务管理333

一、民航计划管理334

二、民航财务管理335

第八节 民航国际关系管理339

一、国际通航关系340

二、国际多边关系342

三、参加国际公约343

四、国际技术合作344

一、邮电通信的基本内容345

第一节 邮电通信的地位和作用345

第六章 邮电通信行政管理345

二、邮电通信生产的特点348

三、邮电通信在国民经济中的地位和作用350

第二节 邮电通信管理体制353

一、我国邮电管理体制的现状354

二、邮电部对邮电企事业单位的行政管理358

三、通信行业管理360

四、邮电通信行政管理体制改革364

五、国外邮电通信行政管理简介368

一、邮电通信网路的组织与管理370

第三节 邮电通信网的组织建设与管理370

二、我国邮电通信网建设的原则和方针376

三、邮电通信设施的维护与管理379

四、国外邮电通信网建设与管理简介381

第四节 邮电通信业务管理382

一、邮电业务种类及功能383

二、邮电业务的发展方针和服务方针384

三、邮电业务管理的规章制度386

四、邮电通信的质量要求390

一、邮电通信设施的安全保护393

第五节 邮电通信安全管理393

二、邮电通信过程中的安全保护396

三、邮电通信企业安全生产398

第七章 管道运输行政管理400

第一节 管道运输的地位和作用400

一、管道运输的基本内容400

二、管道运输的特点402

三、世界管道运输的发展403

四、我国管道运输的发展405

一、我国管道运输管理体制的沿革407

第二节 管道运输管理407

二、我国管道管理体制的现状408

三、管道运输管理体制和改革409

第三节 管道建设与运行管理413

一、管道建设的原则和方针414

二、管道运行管理的目标和任务414

三、管道运行管理415

四、管道运输管理制度416

第四节 管道运输安全管理417

一、安全管理的内容418

二、安全管理的组织418

三、安全管理制度419