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绪论1

0.1核电项目的参与单位及其任务1

0.2 核电项目管理的范围3

0.3准备阶段的项目管理4

0.3.1 准备合同招标文件4

0.3.2 承包商的选择和招标5

0.3.3 评标和合同谈判5

0.4实施阶段的项目管理6

0.4.1 制定切合实际的二级进度计划8

0.4.2 编制管理程序8

0.4.3 建立质量保证体系8

0.4.4 设计审查9

0.4.5 接口管理9

0.4.6 设备监造和催交10

0.4.7 现场活动的三大控制10

0.4.8 合同管理11

0.4.9 项目管理的其他重要活动11

0.5大亚湾核电工程的项目管理14

0.5.1 大亚湾项目管理的方针政策14

0.5.2 大亚湾项目管理的组织、方法和效果15

第1章工程概貌16

1.1 签订合营合同，成立广东核电合营有限公司16

1.2工程建设的各个阶段18

1.2.1 筹建阶段18

1.2.2 三大合同的谈判和签字19

1.2.3 土建施工准备和土建施工阶段20

1.2.4 安装和调试阶段21

1.3主要合同承包商名单21

1.3.1 三大合同22

1.3.2 施工合同22

1.3.3 配套设施（BOP）供应合同22

1.4 管理模式24

1.5 资金筹措和还贷计划26

1.6 《合营公司政策手册》27

第2章工程部的机构及任务29

2.1 工程部的任务30

2.2工程部的组织机构31

2.2.1 技术分部33

2.2.2 合同与行政分部40

2.3培养中方技术人员的措施42

2.3.1 派技术人员参与设计审查和熟悉常规岛主机设计42

2.3.2 派骨干去法国学习施工管理42

2.3.3 派调试人员赴法学习核电厂调试43

2.3.4 派少数人员学习设备制造的QC技术43

2.3.5 派中方人员担任副手或助理43

2.3.6 中方人员的岗前培训43

2.4工程部的管理程序44

2.4.1 各种程序的制定44

2.4.2 内部管理程序46

2.4.3 业主对承包商的管理程序48

2.5工程进展报告50

2.5.1 承包商的月度进展报告50

2.5.2 合营公司的工程进展报告51

2.5.3 统计数字的呈报52

2.6 几点经验探讨53

第3章各种合同从招标到签约55

3.1合同的概念55

3.1.1 合同的划分56

3.1.2 招标和议标57

3.1.3 合同结构57

3.1.4 承包商责任连续性的考虑60

3.2合同招标和谈判过程61

3.2.1 准备招标书61

3.2.2 资格审查和发标62

3.2.3 评标63

3.2.4 合同谈判的步骤64

3.2.5 合同谈判队伍64

3.2.6 合同谈判的管理64

3.3三大合同（核岛供应合同、常规岛供应合同、工程服务合同）66

3.3.1 时代背景66

3.3.2 三大合同的内容和范围68

3.3.3 三大合同谈判中所关注的问题69

3.4 配套设施（BOP）供应合同72

3.5施工合同73

3.5.1 土建施工合同的特点和问题73

3.5.2 核岛安装合同的特点74

3.5.3 常规岛安装合同74

3.5.4 安装合同与供应合同的联系条款75

3.5.5 BOP安装合同75

3.6 国内承包商在大亚湾工程中的适应过程76

3.7 合同策略的几个问题78

第4章进度管理80

4.1原计划总工期的考虑80

4.1.1从合同正式生效到浇灌第一罐混凝土为10个月（ATP～ATP+10）81

4.1.2 施工和调试阶段（ATP+10～ATP+72）81

4.1.3 两台机组的施工和调试所相差的时间82

4.1.4 业主当时考虑的几点不利因素83

4.2实施四级进度管理83

4.2.1 一级进度计划83

4.2.2 二级进度计划84

4.2.3 三级进度计划85

4.2.4 四级进度和四级以下的计划86

4.2.5 一、二级进度计划修订的规定86

4.3进度控制的机构和程序制度87

4.3.1 工程进度控制的机构87

4.3.2 工程进度控制的程序制度89

4.3.3 核岛安装进度的计算方法89

4.4进度的控制和协调93

4.4.1 以合同为基础，实施对承包商的进度控制93

4.4.2 根据现场二级进度计划协调承包商的接口95

4.4.3 工程协调会议97

4.5实际进度与计划进度的比较和分析98

4.5.1 土建施工的工期99

4.5.2 核岛安装的工期99

4.5.3 常规岛安装的工期101

4.5.4 调试的工期101

4.6 经验和教训的探讨102

第5章质量管理105

5.1 核安全法规对核电厂营运者的要求105

5.2质量保证的基本概念和要求106

5.2.1 质量保证的基本要求106

5.2.2 质量保证增强对物项质量的信心107

5.2.3 质量保证部门的独立性107

5.2.4 质量保证系统实施全范围的过程控制和多层次的检查监督和审核108

5.2.5 强调质量证据108

5.3大亚湾核电站建造阶段的质量保证系统109

5.3.1 建造阶段的质量方针和目标109

5.3.2 合营公司质量保证部的机构及其职责110

5.3.3 质量保证大纲文件111

5.3.4 质量保证分级113

5.3.5 质量保证组织系统114

5.3.6 国家核安全局和上级主管部门对质保系统的检查和监督116

5.4工程部的全过程监督和验证120

5.4.1 计划性监督120

5.4.2 质量监控点的设置和放行120

5.4.3 阶段性验收120

5.4.4 统计抽样监督跟踪121

5.4.5 对承压设备制造的第三方监督121

5.4.6 调试阶段的质量验证122

5.5采购的质保要求123

5.5.1 采购文件中列入质保要求123

5.5.2 对潜在供应商的资格评审和选择124

5.5.3 对所购物项和服务的控制125

5.6质保部的主要活动和实施情况126

5.6.1 质保审核126

5.6.2 质保监督127

5.6.3 质控监督和质保验证活动之间的协调129

5.6.4 不合格项的管理130

5.6.5 纠正措施131

5.6.6 质保人员培训及资格评审131

5.7 大亚湾核电站质保系统有效性评价134

5.8保持质保系统有效性的几点体会136

5.8.1 关键在领导136

5.8.2 激发员工的积极性和责任感136

5.8.3 坚持质保组织的独立性和权威性137

5.8.4 质保监督的必要性138

5.8.5 强调一次合格率138

5.8.6 坚持切实贯彻139

第6章合同管理和投资控制140

6.1 合同管理的组织机构141

6.2合同管理的内容141

6.2.1 支付网络的确定141

6.2.2 处理合同变更144

6.2.3 合同款的定期支付146

6.2.4 处理索赔148

6.3全厂配套设施（BOP）合同的管理151

6.3.1 EDF对BOP合同进行技术管理的内容151

6.3.2 BOP合同管理中的主要问题152

6.4合同的后期管理154

6.4.1 清理与承包商的合同责任154

6.4.2 与生产部的合同部门交接工作155

6.5投资控制处的职能155

6.5.1 参与合同管理156

6.5.2 资金流量安排156

6.5.3 招标控制156

6.5.4 进度支付表的编制156

6.5.5 合同执行进展月报157

6.5.6 工程费用预测报告157

6.6工程基建费用的投资控制157

6.6.1 采购控制（包括新的工程项目）158

6.6.2 支付控制158

6.6.3 变更控制159

6.6.4 人月数控制161

6.6.5 质量与进度控制162

6.6.6 风险分析与投资趋势分析162

6.7 在合同管理和投资控制中要注意的几个问题163

第7章欧洲部分的技术管理166

7.1 欧洲技术管理的任务和组织机构166

7.2设计审查的管理169

7.2.1 设计审查的范围和内容171

7.2.2 设计审查的深度172

7.3工程控制（进度）管理173

7.3.1 现场二级进度的制定和修订173

7.3.2 设计接口数据的管理174

7.3.3 文件和设备的催交176

7.4配套设施的采购管理176

7.4.1 BOP的采购方式和EDF的责任176

7.4.2 BOP合同包的划分177

7.4.3 欧洲队对BOP采购的管理及签合同后的管理178

7.5设备制造的质量控制（QC）监督管理180

7.5.1 QC监督管理方式180

7.5.2 设备制造中的不合格项及偏差的处理181

7.5.3 重大不合格项（偏差）举例183

第8章施工管理和协调189

8.1施工管理组织机构190

8.1.1 专业职能组的职责191

8.1.2 各专业处的职责192

8.2施工的质量控制监督193

8.2.1 混凝土实验室控制混凝土的质量193

8.2.2 金属质控监督组对金属的制造和施工质量全面监督194

8.2.3 质量控制（QC）文件的审查195

8.2.4 QC监督工作的方法196

8.2.5 QC监督人员的分工197

8.2.6 跟踪承包商和分包商的自检活动197

8.2.7 施工不合格项的分类及处理198

8.2.8 役前检查199

8.3两次较大的施工质量事件199

8.3.1 漏筋事件200

8.3.2 牛腿事件202

8.4现场设计变更的管理203

8.4.1 FCR的处理程序204

8.4.2 DEN或FCN的处理程序204

8.4.3 DIPS代码205

8.5对承包商动员的管理206

8.5.1 承包商进场的动员207

8.5.2 工程进行过程中的动员207

8.5.3 工程后期的动员207

8.6进度协调208

8.6.1 审查承包商的具体实施计划并密切跟踪208

8.6.2 常规岛安装中解决设备和文件迟到问题的实例209

8.6.3 调整施工方案，卸货码头按期交工210

8.6.4 漏筋事件造成延误的赶工211

8.6.5 牛腿返修的赶工212

8.6.6 工程后期的进度协调213

8.7核辅助管道安装的历史经验214

8.7.1 核辅助管道安装的技术特点214

8.7.2 辅助管道安装的三个时期215

8.7.3 辅助管道安装延误的基本原因分析216

8.7.4 管道综合队交给F/S直接管理后的工程进展217

8.7.5 从延误原因中得到的几点启示220

8.8移交工作的管理221

8.8.1 土建与安装之间的交接222

8.8.2 土建承包商向业主直接移交223

8.8.3 不同安装承包商之间的交叉作业224

8.8.4 安装与调试的交接224

8.8.5 安装区域的移交227

8.8.6 厂房的最终移交229

8.9施工安全和现场清洁卫生的管理231

8.9.1 《大亚湾核电站工地的现场规定和安全措施》231

8.9.2 现场安全管理组织232

8.9.3 程序和制度233

8.10核清洁工程234

8.10.1 核清洁区的划分234

8.10.2 核清洁的方法235

8.10.3 工作进度235

8.11 施工管理的经验探讨236

第9章调试启动239

9.1 调试启动的责任划分模式239

9.2调试的组织机构242

9.2.1 法国电力公司对调试的支持242

9.2.2 调试队的工作职责及其组织机构244

9.2.3 人员的招聘、培训和授权246

9.3调试用的文件249

9.3.1 调试启动手册（SUM）249

9.3.2 设计文件250

9.3.3 各类报告251

9.3.4 调试文件的管理253

9.4调试活动257

9.4.1 调试阶段的划分257

9.4.2 调试过程的管理260

9.4.3 调试过程的协调263

9.4.4 调试活动的接口264

9.4.5 调试期间的质量保证265

9.4.6 调试期间的物资管理267

9.5调试活动的安全管理268

9.5.1 系统和设备由安装到调试的责任转移269

9.5.2 系统和设备隔离的必要性270

9.5.3 系统隔离270

9.5.4 系统隔离的实施机构——生产部隔离办公室271

9.6 调试启动的经验探讨272

第10章文件和档案的管理275

10.1综述275

10.1.1 文件、记录和档案的一般介绍275

10.1.2 文件和档案在核电站项目管理中的位置276

10.1.3 工程文件档案管理模式和组织结构278

10.1.4 工程文件档案管理的目标要求278

10.1.5 国家部门对大亚湾核电站工程文件档案管理的评价282

10.2工程文件管理实践283

10.2.1 对外发文的受权人签署制度283

10.2.2 工程函电的发文号——通讯渠道号284

10.2.3 文件的编码285

10.2.4 文件总目录和“文件控制系统”286

10.2.5 文件的标准分发和“函电批办委员会”287

10.2.6 文件时效性的控制288

10.2.7 案卷内容完整性和系统性的控制289

10.2.8 不同介质文件的流向290

10.2.9 文件和档案的检索途径292

10.3工程档案管理实践294

10.3.1 国外文件管理方法和国内档案管理传统相接合294

10.3.2 “利用原基础原则”和馆藏档案分类表295

10.3.3 两种竣工文件归档范围表的对照296

10.3.4 归档过程中的几个学术问题297

10.3.5 文件档案的流通和控制300

10.4文档设施301

10.4.1 装具301

10.4.2 复制设备302

10.4.3 房舍303

10.5经验教训和问题探讨304

10.5.1 领导层文档意识提高的重要性304

10.5.2 工作人员的素质和工作的专业观点304

10.5.3 档案全宗的起始时间305

10.5.4 文件和档案管理的一体化306

10.5.5 质保机制和工作程序化306

10.5.6 档案机构在公司行政组织系统中的合适位置307

第11章执行国家的审批规定309

11.1核电站特有的审批制度309

11.1.1 安全审批的国家机构309

11.1.2 对大亚湾核电站审批的法律依据310

11.1.3 安全审批过程310

11.2 执照申请处的职能和运作312

11.3建造许可证的申请和批准314

11.3.1 申请部分建造许可证314

11.3.2 申请建造许可证315

11.4首次装料的申请和批准315

11.4.1 申请书和递交的文件315

11.4.2 对最终安全分析报告的审评316

11.4.3 对环境影响报告的审评316

11.4.4 其他主要条件316

11.4.5 核安全专家委员会审议和颁发《首次装料批准书》317

11.5广东监督站的安全监督317

11.5.1 报告制度317

11.5.2 日常检查319

11.5.3 例行检查319

11.5.4 不合格项检查与评价320

11.6通过审批对原设计作的改进321

11.6.1 常规岛废水处理系统增建三个贮水罐321

11.6.2 增加应急备用中心（EA楼）322

11.7环境调查322

11.7.1 10km半径范围内公众的食物链调查323

11.7.2 核电站周围放射性本底调查323

11.7.3 大亚湾海洋生态“零”点调查324

第12章核电站建设过程的保险325

12.1 保险的一般概念326

12.2大亚湾核电站的保险政策326

12.2.1 制定保险计划的步骤327

12.2.2 主要合同对保险的要求328

12.2.3 大亚湾核电站建设期的保险329

12.3“建安一切险”保单的名词说明329

12.3.1 保险标的329

12.3.2 被保险人330

12.3.3 投保人331

12.3.4 除外责任331

12.3.5 免赔额332

12.4“建安一切险”保单的保障范围333

12.4.1 第一部分：财产损失333

12.4.2 第二部分：第三者责任334

12.4.3 供货商质量保证期的设备保险334

12.5 “建安一切险”的保额计算和保险费335

12.6 保险索赔336

第13章内部控制和监督机制339

13.1 合营公司运作的环境和特点339

13.2 内部控制系统340

13.3组织机构341

13.3.1 决策层341

13.3.2 工作层342

13.4 分工负责342

13.5制度程序343

13.5.1 管理制度和程序的特点344

13.5.2 主要的制度和程序344

13.5.3 对职工廉洁自律的政策界线345

13.6内部审计和内部监督346

13.6.1 内部审计的功能346

13.6.2 内部审计和内部控制347

13.6.3 以内部控制为主线开展内部审计347

13.6.4 纪委和监察室的监督351

13.7 内部审计和内部监督的有效性352

第14章财务管理354

14.1财务管理模式的特点354

14.1.1 在业主负责制中代表业主行使财务管理责任，控制工程支出354

14.1.2 自筹资金、自担风险356

14.1.3 财务部最大限度地参与合同管理356

14.1.4 运用财务模型为公司领导提供决策依据357

14.1.5 强化资金管理357

14.1.6 财务管理和会计核算电算化358

14.2 建设资金的筹集和使用358

14.3财务部门的内部控制机制362

14.3.1 建立以岗位责任为中心的管理组织362

14.3.2 强化预算控制和合同管理363

14.3.3 支付控制层层把关365

14.3.4 遵守国家法规和财经纪律366

14.4外汇风险管理366

14.4.1 外汇风险概念及合营公司面临的各种外汇风险366

14.4.2 外汇风险管理工作程序368

14.4.3 对各种外汇风险的处理手段369

第15章人事管理371

15.1人员招聘的途径371

15.1.1 通过组织商调（聘）372

15.1.2 登报公开招聘373

15.1.3 自荐求职和到人才市场招聘373

15.1.4 接收新毕业大中专毕业生373

15.2 坚持人员招聘原则，杜绝人情关系374

15.3 灵活的用工制度375

15.4员工的业务培训377

15.4.1 外语培训377

15.4.2 委托EDF培训施工管理、调试启动和QC监督人员378

15.4.3 委托EDF培训生产人员378

15.4.4 在深圳或现场培训大量中方各类人员378

15.4.5 为干部举办管理和经济培训班378

15.4.6 为党政干部举办核电普及班379

15.5员工的思想政治教育379

15.5.1 大亚湾核电站的特点和环境380

15.5.2 注意营造宽松的政治气氛，发挥知识分子积极性380

15.5.3 组织理论学习381

15.5.4 搞好中外合作381

15.5.5 培养实事求是的优良作风383

15.5.6 反腐倡廉，抑制不健康思想383

15.5.7 关心群众、做好服务工作384

15.6每年对员工的年终考绩385

15.6.1 考绩的目的385

15.6.2 员工自我填写考绩表385

15.6.3 评审和审核385

15.6.4 考核各等级的比例掌握387

15.6.5 总结分析，提出相应措施387

15.7 不论资排辈，破格提拔和升迁388

15.8 建立岗位技能工资制389

第16章计算机在管理中的应用392

16.1 概况392

16.2工程部的开发应用394

16.2.1 计算机管理的构思395

16.2.2 信息的收集与分析395

16.2.3 项目管理软件GENESIS介绍396

16.3电脑中心的开发应用408

16.3.1 人事劳资管理软件408

16.3.2 物资管理软件411

16.4财务管理系统413

16.4.1 概述413

16.4.2 第一期综合财务系统的目标414

16.4.3 第一期综合财务系统的功能414

16.5经验和教训的探讨417

16.5.1 正确认识计算机在管理中的地位和应用417

16.5.2 加大培训力度和广度，树立良好的计算机应用意识418

16.5.3 做好总体规划，按需求缓急分步实施418

16.5.4 正确把握管理程序与管理信息系统应用之间的关系419

16.5.5 设立强有力的组织机构、科学合理地配置人员419

16.5.6 树立系统观念，齐心协力做好计算机应用工作419

第17章生产准备与项目管理421

17.1 生产人员的培训是《工程服务合同》的内容之一421

17.2 从供应合同和工程服务合同获得对编写技术规程的支持422

17.3 生产人员参与安装和调试423

17.4 生产准备对申请装料许可证的支持424

17.5工程部合同人员参与《运行服务合同》和《维修服务合同》的谈判425

17.5.1 《运行服务合同》425

17.5.2 《维修服务合同》426

17.6 后续燃料供应427

17.7 中低放固体废物的处置428

主题词索引430

缩略语表442

系统代码445

编后记446

参考文献447