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第一篇 总论3

第一章　人才资源及其开发3

第一节　人才资源3

一　人力资源与人才资源3

二　人才的素质8

三　心理、能力与成才10

第二节　人才资源开发14

一　人才资源开发与传统人事管理14

二　人才资源开发与新技术革命及市场经济17

三　人才资源开发的新角度19

四　人才资源开发的新课题21

五　人才资源开发的法规建设22

第三节　整体性人才资源开发24

一　整体性人才资源开发的内涵24

二　整体性人才资源开发的举措27

第二章　人才资源价值33

第一节　人才资源价值论33

一　人才资源价值体系33

二　人才资源价值要素36

三　人才资源价值实现39

第二节　特定人才群体开发的价值41

一　老年人才资源开发的价值41

二　女性人才资源开发的价值43

第三节　人力资源价值的评价45

一　人力资源价值的货币化计量法45

二　人力资源价值的非货币化计量法52

第三章　人才资源开发战略59

第一节　人才资源的地位和作用59

一　人才资源的地位59

二　人才资源的三大作用60

三　加速人才资源开发的三大举措61

第二节　人才资源开发的战略目标63

一　人才资源开发的微观战略目标63

二　人才资源开发的宏观战略目标66

第三节　人才资源开发的战略地位74

一　人才资源是社会主义市场经济发展的关键74

二　人才资源开发是一切管理的核心75

三　人才资源开发是实现社会综合发展目标的要求76

第四章　人力与人才资源开发的理论与规律79

第一节　人力与人才资源开发的基本思想79

一 中国古代人才资源开发的基本思想79

二　西方现代人才资源开发的基本思想81

三　我国当代人才资源开发的基本思想85

第二节　人力与人才资源开发的理论87

一　人力与人才资源开发理论的形成87

二　人才资源的指标体系89

三 人才资源开发的二元目标、三大定律、四个层次90

四　成才规律与人才辈出、人才整体理论与双峰曲线理论94

五　整体性人才资源开发原理97

第三节　人力资本理论100

一　人力资本理论今昔100

二　人才资源磨损理论105

三　人力资本投资理论108

第四节　人才资源开发的基本规律113

一　总量适度113

二　素质优化114

三　结构合理115

四　布局相宜117

五　整体开发119

六　人才成长的两大规律119

七　人才流动的三大规律122

第五节　人才资源开发的基本原理及应用124

一　干电池到蓄电池原理及应用124

二 同素异构到要素有用原理及应用126

三　动态适应与互补增值原理及应用128

四　信息催化与激励强化原理及应用130

五　组织凝聚与主观能动原理及应用132

六　人才成长的综合效应原理及应用133

第二篇　环境141

第一章　人才资源开发宏观调控体系建设141

第一节　人才资源开发宏观调控的总目标与运作141

一　人才资源开发宏观调控的总目标141

二　人才资源开发宏观调控的运作142

第二节　人才资源总量的宏观配置145

一　影响宏观配置的因素145

二　宏观配置的问题及其对策147

第三节　人才市场的宏观调控149

一　市场机制的培育149

二　市场秩序的维护152

第四节 人才资源环境的宏观改造158

一　政治环境的改造158

二　文化环境的改造159

三　经济环境的改造161

第五节　人才资源发展的宏观战略指导163

一　人才资源发展战略结构163

二　人才资源发展战略研究165

第二章　人才资源开发社会保障体系建设175

第一节　人才资源开发与社会保障175

一　社会保障是社会的稳定机制175

二 中国社会保障体系176

三　社会保障制度对人才资源开发的作用177

第二节　我国社会保障制度的改革178

一　我国社会保障制度存在的问题178

二　我国社会保障制度改革的目标179

第三节　养老社会保险181

一　养老社会保险及其基金筹集181

二　退休养老保险的待遇给付184

第四节　失业保险185

一　我国失业保险制度的内容185

二　我国失业保险制度的改革186

第五节　健康保险188

一　现行健康保险制度的内容188

二　健康保险制度的改革190

第三章　人才资源开发社会化服务体系建设193

第一节　人事代理193

一　人事代理是一项创新的事业193

二　人事代理的业务范围与功能195

三　推进我国人事代理工作的发展及对策199

第二节　人才测评202

一　人才测评的原理202

二　人才测评的类型与原则205

三　人才测评的方法与技术207

第三节　人事咨询218

一　何谓人事咨询218

二　人事组织诊断219

三　人事心理咨询226

第四章　人才资源开发政策法规体系建设233

第一节　党政领导干部选拔使用法规233

一　党政领导干部选拔任用的规定233

二　党政领导干部使用的有关法规238

第二节　专业技术人才资源开发基本法规建设241

一　职称、资格法规241

二　工资、福利法规247

三　退休、保险法规253

四 专业技术人才培养的有关政策法规256

第三节　人才市场及流动人员人事档案的管理法规258

一　人才市场管理法规258

二　流动人员人事档案管理法规261

第三篇　主体267

第一章　政府在人才资源开发中的作用267

第一节　社会、政府、人才的互动关系267

一　社会需求、政府职能和人才资源开发267

二　政府在人才资源开发中的特殊地位和任务269

三　外国政府对人才资源的开发271

四　构建面向21世纪的中国人才工程273

第二节　政府开发人才资源的职能分析275

一　政府职能与政府手段275

二　制定与实施规范、制度建设与体制完善的政府职能276

三　组织领导、投资与宣传、研究、咨询的政府职能284

第三节　人才资源保护、人事争议仲裁和引智工作291

一　关于人才资源的保护291

二　人事争议仲裁292

三　引智工作295

第二章　学校在人才资源开发中的作用299

第一节　人才资源开发中的学校主体299

一　学校及人才资源开发中的主体网299

二　学校课程的文化传播功能300

三　学校人才开发的特点302

四　学校人才开发的主体作用303

第二节　学校对人才质量的开发304

一　知识教育304

二　能力教育306

三　理想教育308

四　道德教育309

五　心理教育310

六　生理教育311

七　美的教育312

第三节　学校教育改革与人才资源开发313

一　学校教育改革价值论313

二　人才开发中的学校教育改革315

三　人才开发与高校开放式办学317

四　一个教育改革的实例319

第三章　家庭在人才资源开发中的作用323

第一节　家庭与成才的关系323

一　家庭的教育与人才的培养和开发323

二　双亲结构对子女成才的影响325

三　家庭环境对成才的影响328

四　名家谈家庭教育329

第二节　家庭人才开发的特点331

一　人际关系的亲近与教育开发的无私性331

二　开发内容的广泛和方法的灵活性333

三　开发形式的反复和时间的终生性334

四 家庭人才开发的社会性和时代性336

五　家庭人才开发中家传、家风的继承性337

六　家庭人才开发中的初级群体性338

第三节　家庭对人才质量的开发339

一　基本生活能力的培养339

二　基本社会生活知识的教育341

三　成人与成才教育343

第四节　家庭人才开发的原则和方法346

一　更新观念346

二　家庭民主347

三　身教言教347

四　宽严适度348

五　因势开发348

第四章　企事业组织在人才资源开发中的作用351

第一节　企事业组织人才资源开发的目标与任务351

一　企事业组织人才资源开发的主客体和目标351

二　企事业组织人才资源开发的职能与任务353

第二节　企事业组织人才资源开发预测与计划353

一　工作分析353

二　人才资源现状分析355

三　人才资源预测357

四　人才资源计划358

第三节　企事业组织人才的获得360

一　人才招募360

二　人才选拔363

第四节　企事业组织人才资源开发中的激励和监控365

一　人才激励365

二　冲突与监控367

三　人才激励与人事监控的关系369

第五节　企事业组织人才资源开发评估370

一　企事业组织人才资源开发成本管理370

二　企事业组织人才资源开发审计372

第五章　人才个体在人才资源开发中的作用377

第一节　个体的自我培育与开发377

一　人才个体自我培育与开发的过程阶段377

二　人才个体自我培育和开发的内在素质条件380

三　人才个体自我培育和开发的外在环境条件382

四 人才个体内在素质对外在环境的作用383

第二节　个体人才资源开发的动力论385

一　人才个性发展动力论385

二　非智力因素动力论387

第三节　个体人才资源开发的行为390

一　人才个体行为选择与限制390

二　人才个体成才行为过程分析392

三　人才个体成才过程中的社会互动行为397

四 国外对人才个体检测的指标400

第四篇　客体405

第一章　国家公务员人才资源开发405

第一节　目标与价值405

一 目标——造就跨世纪集成型行政人才405

二 国家公务员管理——高层次人力资源开发的价值412

第二节　路径选择412

一 国家公务员人才资源开发的系统工程412

二　职位分类与国家公务员人才资源开发414

三　考试录用与国家公务员人才资源开发415

四　考核与国家公务员人才资源开发415

五　奖惩与国家公务员人才资源开发416

六 升降、任免与国家公务员人才资源开发418

七　交流与国家公务员人才资源开发419

第二章　企业人才资源开发421

第一节　企业人才资源开发的迫切性和战略性421

一　企业人才资源开发的迫切性421

二　企业人才资源开发的战略性423

第二节　企业人才资源开发的原则、方法和改革425

一　企业人才资源开发的四个原则425

二　企业人才资源开发的六种方法427

三　企业人才资源开发的改革427

第三章　专业技术人才的开发431

第一节　开拓多种途径进行专业技术人才开发431

一　不同类型的高层次专业技术人才需要不同的培养途径431

二　高层次金融专门人才培养多样化途径434

三　高层次计算机专门技术人才培养多样化途径436

第二节　专业技术人才开发战略439

一 增加教育投资，挖掘潜力，加速教育事业的发展439

二　抓紧培养紧缺人才，以适应形势发展的需要440

三　加快教育改革步伐，改善人才结构，提高人才队伍素质441

四　大胆启用新生力量，改变人才队伍老化现象442

五　加快人才管理制度的改革，充分发掘现有人才潜力442

六 实现人才观念的转变，造成“尊重知识，尊重人才”的社会风尚443

第四章　地区人才开发445

第一节　地区人才开发的背景445

一 人才配置与经济效益445

二　地区人才开发的差异447

第二节 中西部地区的人才开发448

一 中西部地区的基本特点和人才开发的政策448

二 中西部地区人才强化开发的途径450

第三节 东部沿海地区的人才开发453

一 沿海地区的人口状况453

二　沿海地区的经济发展与人才开发政策455

第五章　人才的回流与引进459

第一节　人才要回流459

一　世界性人才外流情况459

二　我国人才外流的特点460

三　我国人才外流的原因461

四 我国人才回流的举措464

第二节　人才要引进469

一　人才引进的战略意义469

二　人才引进的战略470

第六章　老年人才资源开发473

第一节　人才资源的第二次开发473

一　什么是老年人才资源开发473

二 老年人才资源开发的可行性分析474

三　老年人才资源开发要转变观念、理顺关系475

第二节　老年人才的形成及其作用的发挥476

一　老年人才成长与发展的因素探讨476

二　老年人才群体各类型479

三　老年人才继续发挥作用的原则480

四　老年人才发挥作用的方式482

第三节　老年人才资源的具体开发483

一　老年人才资源开发的现状与存在的问题483

二 老年人才资源开发的策略思路484

第四节 老年人才的管理与保护486

一　老年人才的管理486

二　老年人才的保护488

三 老年人才资源开发的实例——北京市面向经济建设　努力开发第二次人才资源489

第五篇　介质495

第一章　人才资源规划495

第一节　人才资源规划的基础495

一　人才资源规划及其目的、绩效495

二 人才规划的类型及权变因素496

三 目标：人才资源规划的基础499

第二节 人才资源规划的原理与程序500

一　人才资源规划的六大基本原理500

二　人才资源规划的内容502

三　人才资源规划的程序504

第三节　人才资源规划的工具和技术505

一　人才资源需求预测505

二　人才资源供给预测511

三　人才资源供求综合平衡516

第二章　人才教育与培训519

第一节　教育是人才资源开发的基础519

一　教育与人才资源的供求519

二　教育与经济增长521

三 当前世界教育的发展趋势523

四 面向21世纪的我国成人教育526

第二节　继续教育是人才资源开发的根本527

一　继续教育的特点527

二　继续教育的兴起动因与发展规律529

三　继续教育肩负人才资源开发的使命531

四　我国继续教育的改革531

第三节　继续推进我国的创造教育与天才教育535

一　创造教育与人才资源开发535

二　天才教育与人才资源开发537

第四节　强化人才培训539

一　企事业组织的人才培训539

二　培训与公务员人才资源开发543

第三章　人才资源管理547

第一节　人才资源管理是“管理的管理”547

一　人才资源管理及其特点547

二　人才资源管理的地位与作用549

第二节 人才资源管理的原理与环节550

一　人才资源管理的基本原理550

二　人才资源管理的具体环节557

第四章　人才资源配置567

第一节 人才资源配置的三大作用567

一　保证人才群体结构合理和分布优化567

二　激励人才的积极性和创造性568

三　完成人才资源规划和改善组织风气568

第二节　我国人才资源结构性与地区性配置的现状分析569

一　我国人才资源配置的进展569

二　我国人才资源结构性与地区性配置的主要问题570

三　我国人才资源结构性与地区性配置的优化571

第三节　人才资源配置的内容与原则、途径与方式572

一　人才资源配置的内容572

二　人才资源配置的原则573

三　人才资源配置的途径575

四 人才资源配置的方式576

第五章　人才的使用579

第一节　用人原则579

一　分类原则579

二　开发原则586

第二节　用人技术594

一　为职择人594

二　任人唯贤594

三　用人不疑595

四　用当其长597

五　用当其时607

六　用养并重609

第三节　用人艺术610

一　攻心为上610

二　重赏勇夫611

三　集结配套612

四　舍小取大614

五　适度引进616

六　巧妙替代617

七　集中投入619

八　控制内核621

第六章　人才市场625

第一节　人才市场概述625

一　人才市场及其特征625

二 人才市场的地位与作用628

三　人才市场与市场经济的关系630

四　各国人才市场建立与发展状况631

第二节　人才市场体系的要素、结构、功能及运行机制635

一　人才市场体系的要素635

二　人才市场体系的结构637

三　人才市场体系的功能639

四　人才市场运行机制641

五　建立和完善人才市场647

第三节　人才供给与需求649

一　人才的供给649

二　人才供给曲线652

三 人才使用单位的人才供给653

四　人才需求655

五　人才需求的基本理论658

六　人才需求曲线659

七　人才使用单位的人才需求661

第七章　人才资源投资与收益665

第一节　何谓人才资源的投资与收益665

一　人才资源投资665

二　人才资源收益668

第二节　教育投资与收益671

一　教育投资分析671

二　教育投资收益分析684

第三节　卫生保健投资与收益693

一　卫生保健投资分析693

二　卫生保健收益分析696

第四节　提高人才资源收益的路径选择699

一　提高人才资源收益的途径699

二　提高人才资源收益的方式选择700

第六篇　借鉴703

第一章　各国人才资源开发总览703

第一节　各国人才资源开发动因703

一　世界新技术革命的深刻影响703

二　国际竞争态势的挑战704

三 自然资源贫乏与经济实力强、发展要求高不相适应的矛盾704

四 自然资源、人力资源丰富与经济发展水平、开发能力低不相适应的矛盾705

第二节　各国人才资源开发的内容与途径705

一　各国人才资源开发的内容705

二　各国人才资源开发的途径706

第三节　各国人才资源开发的特点与趋势710

一　各国人才资源开发的特点710

二　各国人才资源开发的趋势711

第二章　美日德英法等发达国家的人才资源开发713

第一节 发达国家人才资源开发的趋同点713

一　注重教育投资，大力发展各种教育713

二　普遍重视企业管理人才的培养714

三　不择手段争夺人才715

第二节　发达国家人才资源开发的侧重点717

一　美国的十一大举措717

二 日本的八大措施733

三　德国的八大方略748

四　英国的八大措施752

五　法国的八大措施755

第三章　发展中国家和地区的人才资源开发761

第一节　发展中国家和地区人才资源开发的政策与战略761

一　发展中国家和地区人才资源开发的现状761

二 发展中国家和地区人才资源的政策763

三 发展中国家和地区人才资源开发的战略765

第二节　新加坡和韩国的人才资源开发770

一　新加坡的人才资源开发770

二　韩国的人才资源开发784

第三节 中国台湾和香港的人才资源开发789

一 台湾的人才资源开发789

二　香港的人才资源开发792

第四章　跨国公司人才资源开发个案研究797

第一节 国际商用机器公司的人才开发797

一 以“人”为核心的经营宗旨797

二　领导体制与领导风格799

三　人事原则802

四　IBM人才的选拔、使用与考评804

五　工作绩效与提薪晋升806

六 永不间断的人才教育和培训808

第二节　松下电器公司的人才资源开发811

一　育才目标811

二　育才的七把金钥匙814

三　人才教育与培训816

四　用人之道819

第三节 三星集团的“人才第一主义”821

一　培养人才的三要素821

二　最早的公开招聘制度822

三　人才管理制度824

四　人才培养制度826

五　“地区专家”制度827