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第一编管理的基础3

第一章导论3

第一节 公共管理相关概念3

第二节 公共管理学的学科特征9

第三节 公共管理学的理论基础13

案例1-136

[复习与思考]38

第二章公共管理的一般性质39

第一节 传统行政模式39

第二节 公共管理与私人管理48

案例2-153

第三节 公共管理的特点53

第四节 公共管理变革的必然性63

案例2-269

[复习与思考]75

第二编政府部门的管理79

第三章政府部门的运行特征79

第一节 市场制度与市场失灵79

第二节 对政府职能范围的认识84

第三节 政府机制的效率和公平92

第四节 直接民主决策机制与代议制政府103

案例3-1105

[复习与思考]106

第四章政府制度的失灵及其改进108

第一节 政府制度的失灵108

案例4-1113

第二节 政府制度失灵的矫正116

第三节 现代经济下的政府（制度）职能122

第四节 政府履行职能的路径和工具选择129

案例4-2139

[复习与思考]141

第五章政府间关系142

第一节 政府间关系的实证研究143

第二节 政府间关系的规范研究147

第三节 我国政府间关系的特点153

案例5-1164

[复习与思考]171

第六章公共部门财政管理172

第一节 公共财政框架下的财政管理172

第二节 公共预算管理180

第三节 国库管理193

第四节 公共收入管理197

第五节 公共支出管理205

案例6-1209

[复习与思考]210

第三编其他公共部门的管理213

第七章公共企业管理213

第一节 公共企业的定义214

第二节 公共企业产生的原因216

第三节 公共企业的类型221

第四节 公共企业的内部治理结构与外部环境231

第五节 公共企业的民营化241

案例7-1247

[复习与思考]250

第八章非营利组织管理252

第一节 非营利组织的定义及分类252

第二节 非营利组织的兴起和发展257

第三节 非营利组织的作用及其缺陷264

第四节 非营利组织的内部治理及外部监管272

第五节 我国非营利组织的发展状况280

案例8-1285

[复习与思考]286

第九章非经营性公共资产管理288

第一节 非经营性公共资产概述288

第二节 非经营性资产管理的解决机制292

第三节 非经营性资产管理失效的原因及表现294

第四节 加强非经营性资产监管的对策297

[复习与思考]301

第四编管理的要素305

第十章公共政策分析305

第一节 公共政策概述305

第二节 公共政策的系统构成309

第三节 公共政策的运行过程314

第四节 公共政策分析方法论318

案例10-1323

[复习与思考]326

第十一章公共部门绩效管理327

第一节 绩效管理概述327

第二节 绩效管理的优越性及目标330

第三节 绩效管理的问题和对策分析332

案例11-1338

[复习与思考]344

第十二章公共部门人力资源管理345

第一节 公共部门人力资源管理概述345

第二节 公共部门人力资源管理的基本制度框架347

第三节 人力资源战略管理351

第四节 公共部门人力资源管理操作实务355

案例12-1363

[复习与思考]369

第十三章公共部门战略管理370

第一节 公共部门战略管理概述370

第二节 公共部门战略管理模式374

第三节 公共部门战略管理过程379

案例13-1387

[复习与思考]388

参考文献389