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前言1

绪论1

第一章海关稽查实务1

第一节海关稽查制度概述1

一、海关稽查制度的涵义与原则1

二、我国海关稽查制度的产生与发展1

三、实施海关稽查制度的意义与作用1

目录1

第二节海关稽查制度的依据与稽查程序18

一、推行稽查制度的必要条件与基本依据18

二、海关稽查的职责范围与稽查程序20

二、稽查中审计计技术方法23

三、海关稽查人员的素质要求23

第三节海关稽查证据与审计方法23

一、稽查证据23

第四节海关稽查工作案例32

一、上海海关适应市场经济需求抓好稽查制度试点32

二、天津海关先放行后报关，加快通关速度32

三、北京海关抓住关区特点，开展海关稽查32

四、深圳布吉海关在稽查中帮助企业加强自身管理32

五、增加加工贸易后续核销的严密性附录39

一、中华人民共和国海关法39

二、中华人民共和国海关稽查暂行规定48

四、税务稽查的历史沿革51

三、税务稽查的意义51

六、税务稽查的法律依据51

七、税务稽查中的部门配合51

五、税务稽查机构51

一、税务稽查的涵义51

第一节税务稽查概述51

第二章税务稽查实务51

二、税务稽查的分类51

第二节流转税的税务稽查63

一、增值税的稽查63

二、消费税的稽查63

三、营业税的稽查63

第三节企业所得税的税务稽查74

一、企业（内资）所得税的稽查74

二、外商投资企业与外国企业所得税的稽查74

八、固定资产投资方向调节税的稽查79

七、印花税的稽查79

六、车船使用税的稽查79

九、城市维护建设税的稽查79

十、屠宰税的稽查79

十一、筵席税的稽查79

四、城镇土地使用税的稽查79

五、房产税的稽查79

三、土地增值税的稽查79

二、资源税的稽查79

一、个人所得税的稽查79

第四节其他税收的税务稽查79

第五节税务稽查案例89

一、流转税稽查的案例89

二、所得税稽查的案例89

三、其他税收稽查的案例附录96

中华人民共和国税收征收管理法100

四、社会治安稽查的依据106

三、社会治安稽查的发展106

二、社会治安稽查的意义106

一、社会治安稽查的涵义106

第三章社会治安稽查实务106

第一节社会治安稽查概述106

第二节社会治安稽查的组织机构与人员的素质要求118

一、社会治安稽查的组织机构118

二、社会治安稽查人员的素质要求118

第三节社会治安稽查的程序123

一、盘问、检查程序123

二、巡查、办案程序123

三、边防检查程序123

四、执行社会治安稽查的人民警察的法律责任125

六、对特殊情况与突发事件的处置125

五、《治安管理处罚条例》规定的行政强制措施与行政处罚125

二、违反社会治安管理的行为表现125

三、社会治安管理严厉禁止的行为125

一、社会治安稽查必须紧紧依靠群众125

第四节社会治安稽查应注意的几个问题125

第五节社会治安稽查案例143

一、透过破绽挖掉黑窝143

二、抓住疑点破获大案143

三、巡见可疑紧追不舍143

四、依靠群众斩断杀手附录146

中华人民共和国治安管理处罚条例146

四、交通运输行政稽查体制存在的主要问题155

三、我国现行交通行政稽查体制155

六、交通行政稽查的方式155

七、交通行政稽查的方法155

五、交通行政稽查的主要职能155

一、交通的涵义155

第一节交通稽查概述155

第四章交通稽查实务155

二、交通稽查的涵义155

第二节铁路稽查165

一、铁路运输稽查的体制与内容165

二、铁路行车安全稽查165

三、完善铁路安全稽查机制165

第三节公路稽查173

一、我国公路稽查机构的历史沿革173

二、公路运输稽查的内容173

第四节水路运输稽查182

一、我国水运稽查体制沿革182

二、水运业务稽查的内容182

三、水运安全稽查182

四、航空商务与通用航空稽查189

三、航行与飞行安全稽查189

五、民航财务稽查189

第五节民航稽查189

二、航空器适航稽查189

一、民航企业与航线、机场稽查189

第六节邮电通信稽查195

一、邮电部对邮电企事业单位的稽查195

二、通信行业稽查195

三、邮电通信设施稽查195

四、邮电通信业务稽查195

五、邮电通信安全稽查195

第七节交通稽查案例199

一、车管所不颁发驾驶证199

二、交通队安全责任制处罚199

一、中华人民共和国铁路法203

三、交通事故责任认定附录203

二、中华人民共和国邮政法212

第五章金融稽查实务219

第一节金融稽查概述219

一、金融稽查的涵义与特点219

二、金融稽查的基本原则219

三、金融稽查的目的219

第二节金融稽核222

一、金融稽核的235

第三节金融监察235

一、金融监察的概念235

二、金融监察体制235

三、金融行业不正之风的表现与纠正对策235

四、金融监察与金融稽核235

五、关于加强金融监察的几点思考235

十、伪造结算凭证，凭空结算案248

十一、虚构付方，盗取结算户资金案248

九、在信用证中声称借用第三家银行密押的诈骗案248

八、申请人伙同开证行诈骗案248

十二、利用信贷业务中的职务之便贪污、挪用银行资金案248

十三、“襄樊上证”内幕交易案248

十四、英国政府涉嫌股票丑闻案248

第四节金融稽查案例248

七、伪造信用证案248

六、假冒银行开证案248

五、伪造变造美国财政支票进行欺诈案248

四、以引进外资为由利用本票进行欺诈案248

三、变造汇票票面金额进行欺诈案248

二、利用国际贸易中汇票结算进行欺诈案248

一、以引进外资为借口利用伪造的整张汇票进行欺诈案248

一、全国人民代表大会常务委员会关于行惩治破坏金融秩序犯罪的决定269

附录：269

二、中华人民共和国中国人民银行法274

第六章技术监督稽查实务281

第一节技术监督稽查概述281

一、技术监督稽查的概念与特征281

二、技术监督稽查行为281

三、技术监督稽查人员281

四、技术监督稽查原则281

五、技术监督稽查的地位与作用281

三、受理与立案289

六、执行与结案289

四、调查取证289

五、审理与决定289

二、案件的管辖289

一、《技术监督行政案件办理程序的规定》概述289

第二节技术监督稽查程序289

第三节技术监督行政复议304

一、技术监督行政复议的概念与特征304

二、行政复议的受案范围304

三、行政复议机构304

四、行政复议参加人304

五、申请与受理304

六、审理与决定304

七、行政复议决定书304

八、期间与送达附录：318

一、中华人民共和国计量法318

二、中华人民共和国标准化法322

三、中华人民共和国产品质量法326

二、工商行政管理机关的管理、监督与稽查333

一、工商行政管理的历史沿革333

第七章工商行政稽查实务333

第一节工商行政稽查概述333

第二节市场经济主体稽查336

一、市场经济主体开业稽查336

二、市场经济主体续存稽查336

三、特殊市场经济主体稽查336

第三节市场行为稽查343

一、不正当竞争行为稽查343

二、投机倒把行为稽查343

三、集市贸易稽查343

一、商标行为稽查355

二、广告行为稽查355

第四节商标、广告行为稽查355

第五节工商稽查中应注意的问题360

一、现有工商行政管理体制如何进一步适应与管好市场360

二、加强内部制约，用好自由裁量权360

三、加强基层工商管理所聘用人员的监管360

第六节案例363

一、擅自制作销售他人注册商标标识应承担相应责任363

二、不正当竞争理应受到查处附录：365

一、中华人民共和国企业法人登记管理条例365

二、中华人民共和国广告法371

三、企业法人年度检验办法378

三、文化市场稽查的范围381

二、文化市场稽查的涵义381

五、文化市场稽查的意义381

四、文化市场稽查的依据381

第一节文化市场稽查概述381

第八章文化市场稽查实务381

一、文化市场稽查的由来381

第二节文化市场稽查机构与稽查人员387

一、文化市场稽查机构387

二、文化市场稽查人员387

三、文化市场稽查机构与稽查人员的权利义务387

四、文化市场稽查队伍的管理与建设387

第三节文化市场稽查工作制度392

一、文化市场稽查工作权限的划分392

二、文化市场稽查工作的程序与方法392

三、文化市场稽查工作应注意的几个问题392

三、文化市场稽查目标之三：“禁赌”398

五、文化市场稽查目标之五：“防腐”398

四、文化市场稽查目标之四：“去伪”398

二、文化市场稽查目标之二：“打非”398

一、文化市场稽查目标之一：“扫黄”398

第四节文化市场稽查的主要目标398

第五节文化市场稽查的执法监督411

一、文化市场稽查的执法监督机构411

二、文化市场稽查的执法监督内容411

三、文化市场稽查的执法监督方式411

四、对文化市场稽查违法行政行为的处理411

五、对文化市场稽查机构与稽查人员的奖惩411

第六节文化市场稽查案例415

一、文化娱乐服务场所稽查的案例——某歌舞厅“三陪”案415

二、美术市场稽查的案例——非法的××国际拍卖会案415

三、音像制品市场稽查的案例——某俱乐部播放淫秽录相案415

四、文物市场稽查的案例——湖南“四方城遗址被毁案”415

附录：421