《表2 1982-2018年国务院大部制行政体制改革中部委机构的变动情况[4] (1)》

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《改革开放40年国务院大部制行政体制改革:回顾与思考》


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戴维·奥斯本和彼得·普拉斯特里克指出,“要想让政府进行有效的管理,就必须对官僚制和官僚组织进行改革”[3]27。为了解决国务院机构臃肿、效率低下的状况,从1982年的第一次大部制行政体制改革的情况来看,撤销了第六机械部,新成立了国家经济体制改革委员会。随后,1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年和2018年都进行了大部制行政体制改革,每一次改革都或多或少对国务院部委、直属机构和办事机构进行了裁撤和整合(如表2所示)。为了更好地确立社会主义市场经济体制,1988年第二次大部制行政体制改革撤销了国家计划委员会,新成立了物资部和能源部。为适应经济全球化和加入WTO(世界贸易组织)的需要,2003年的第五次大部制行政体制改革撤销了国家经济贸易委员会和对外贸易经济合作部,新成立了商务部。为践行五大发展理念中的绿色发展理念,撤销了环境保护部,新成立了自然资源部和生态环境保护部,更加注重经济与生态环境保护之间的协调发展。可见,国务院8次大部制行政体制改革的历程就是不断适应改革开放需要的过程。