《表2 不同时期基本单元的治理效用分析》

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《“单元政治”:国家与社会有效治理的空间形态与规模研究》

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由上述分析可知，尽管宗族、保、行政村在不同历史时期都曾作为社会治理的“基本单元”，但是在治理主体独立性、治理边界范围以及治理规则公共性上呈现出不同的层次。对于传统宗族单元而言，其治理主体、治理规则具有强烈的内生性，容易为治理对象所认同。但是，以“宗族”为基本单元开展治理也有其不足之处，即治理范围局限于宗族本身，对宗族之间的公共事务缺乏有效治理。同时，治理规则为宗族本身所控制导致公共性不足。相反，以“行政村”为基本单元开展村民自治尽管存在范围过大，内生性不足等问题，但是其所依赖的治理主体、治理规则更加符合现代治理的需要。